浙里康養丨打造高水平養老人才隊伍,助力幸福頤養標桿區建設

海曙區現有老年人口17.8萬，占戶籍人口27.7%，其中80周歲以上老年人2.6萬，占老年人口14.6%。近年來，海曙區堅持發展養老服務是國之大者的理念，扎實開展全省首批康養體系建設試點，建設高品質康養聯合體，率先從區級層面出臺進一步加快康養體系建設的實施意見，率先編制形成區級、鎮（鄉）街道康養聯合體建設規范，率先探索院居家融合模式構建無縫銜接全周期康養服務。截止目前，全區每萬名老年人擁有持證護理員達29名，養老服務從業人員崗前培訓率100%，養老機構專業技術人才與入住老人比例超過1:7。

一

推動制度創新

厚植養老服務人才沃土

堅持頂層設計高起點。擬定區養老服務人才培育試點實施辦法，明確培養培訓、職業教育、考核晉升、薪酬待遇、褒揚激勵和監督管理體系等內容，每年安排100萬專項資金用于養老護理人才培養。

突出薪酬保障含金量。對取得初級、中級、高級、技師和高級技師職業技能等級證書的養老護理人員，給予150元、200元、250元、300元的崗位補貼。建立養老護理員職業職位等級評聘辦法，公辦養老機構持證人員參照社工工資福利待遇標準執行，民辦及公建民營養老機構持證人員以崗定薪、以績定獎、按勞取酬，確保不低于當地上年在崗職工平均薪酬水平，目前養老護理人員月平均工資達到8000元。

增強崗位設置吸引力。聯合區人社局，以區級、鄉鎮（街道級）護理人才培訓實踐基地為平臺，對養老護理專業人才實行登記管理。根據人員持證率確定政府購買養老服務事項合作單位。探索建立優秀養老護理人才進事業編制路徑，今年擬招錄1名。

二

豐富引育路徑

破解專業力量緊缺瓶頸

依托產教融合辦學。促成專業養老機構與寧波大學醫學院、寧波衛生職業技術學院聯合辦學開設護理、老年服務與管理、醫養照護等養老服務專業，支持職業（技工）院校在養老機構設立分校定向委培一專多能高層次護理人才，截至目前已培養近100人。在高技能人才集中的技工院校建立工作站，組織養老服務機構赴技工院校開展招引工作。

推動社會力量參與。引入物業、家政和衛生專業技術人才跨行業、跨領域參與養老服務，扶持從事臨終關懷、中醫理療、心理輔導等養老服務的志愿服務組織，全面推行以老助老守望相扶養老服務，形成了百歲粥坊、陽光暖心隊等一批社會認可、特色鮮明的優秀養老服務社會組織。重視家庭成員這支潛在的養老護理員隊伍建設，截至目前已培訓家庭照護者2000余人。

組織技能競賽錘煉。定期舉辦匠心匯海區級養老護理員技能大賽、職工職業技能競賽，養老護理員全員大練兵、千人大比武活動，把技能競賽與優秀高技能人才選育結合起來，重點吸納醫師、康復師、社會工作師包括退休返聘醫務工作者等相關領域專業技術人才。

三

堅持數字賦能

促進康養服務提質增效

參與一地創新、全省共享項目開發，寧波市養老人才培育場景在海曙率先貫通試用。

搭建智慧養老機構范例，在廣安養怡院及其托管的居家中心，引入智慧照護系統，配備智能穿戴設備，實現機器人輔助生活服務與康復訓練，讓護理人員從瑣事中解脫出來，該項目獲評省廳智慧養老院優秀應用案例。

配備老年人360度智慧監測終端，免費為1.3萬多戶老人安裝一鍵通，提供緊急呼叫、親情通話、智能定位等全天候服務，累計惠及近43萬人次。安裝智能水表（智能煙感）檢測系統402戶，運行3個月共預警582次。安裝家庭養老床位等智能化設施設備160戶，通過監測-示警-核實-確認服務閉環，實現老年人應急安全管理和原居安養，以智能助手緩減服務人員照護負擔。

四

強化典型選樹

優化養老人才發展環境

堅持頭雁帶動，培養廣安養怡院院長劉建麗進編擔任海曙區民政局中層正職，推舉其為省第十五次黨代會代表和市人大代表，在政治和待遇上優厚養老服務領軍人才。

堅持名師帶徒，在養老機構建立全國護理技能大賽一等獎得主郭素琳工作室、浙江工匠徐丹工作室，以名師帶徒提升養老服務人才影響力。在全區開展最美養老護理員、養老院院長大講堂等講評樹活動，全社會對養老服務人員的認可度和美譽度明顯提高。