東北已無(wú)千萬(wàn)人口城市:老齡化疊加少子化,哈爾濱人口跌破千萬(wàn)

日前，哈爾濱市統(tǒng)計(jì)局與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)聯(lián)合發(fā)布了《2021年哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，公報(bào)公布了哈爾濱市人口、就業(yè)、交通、環(huán)境等2021年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)最新發(fā)展情況。

數(shù)據(jù)顯示，2021年末哈爾濱全市戶籍總?cè)丝?43.2萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口526.5萬(wàn)人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率55.8%，比上年末提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。年末全市常住人口988.5萬(wàn)人。

1、哈爾濱人口跌破千萬(wàn)，老齡化疊加少子化

據(jù)《2021年哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2021年末哈爾濱市常住人口988.5萬(wàn)人，戶籍總?cè)丝?43.2萬(wàn)人。在全市人口中，九區(qū)人口551.9萬(wàn)人。全市出生人口3.7萬(wàn)人，出生率3.9‰；死亡人口5.6萬(wàn)人，死亡率5.9‰。全市人口自然增長(zhǎng)率-2.0‰。

根據(jù)《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒2021》數(shù)據(jù)，2020年底哈爾濱的常住人口為1000.1萬(wàn)人，按此計(jì)算，2021年比上一年減少了11.6萬(wàn)人。

而根據(jù)此前的第七次全國(guó)人口普查結(jié)果，截至2020年11月，哈爾濱的常住人口為1000.99萬(wàn)，雖然勉強(qiáng)守住了一千萬(wàn)的整數(shù)關(guān)口，但卻是2010-2020十年間，全國(guó)唯一出現(xiàn)人口凈流出的省會(huì)城市。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中分析稱，哈爾濱地域面積特別大，下轄的縣特別多，農(nóng)村的人口多，市區(qū)人口占比較低。從人口變化來(lái)看，哈爾濱市域總?cè)丝诘臏p少，主要是下轄的縣、縣級(jí)市人口減少較多，主城區(qū)的人口變化相對(duì)較小。

值得注意的是，哈爾濱轄9個(gè)區(qū)、7個(gè)縣、2個(gè)市，2021年末城鎮(zhèn)人口526.5萬(wàn)人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率55.8%，比全國(guó)平均水平低了8.9個(gè)百分點(diǎn)。

此外，哈爾濱市老齡化和少子化也在不斷加劇。60歲以上人口234.5萬(wàn)，占全市戶籍人口的24.9%。而0-17歲人口僅121.7萬(wàn)，占全市戶籍人口的12.9%。

2、整個(gè)東北人口都在下滑

值得注意的是，哈爾濱常住人口減少是整個(gè)東北地區(qū)人口狀況的一個(gè)縮影。

從大背景來(lái)看，近年來(lái)東北人口下滑明顯。數(shù)據(jù)顯示，2021年黑龍江常住人口減少了46萬(wàn)人，全省人口出生率為3.59‰，死亡率為8.70‰，人口自然增長(zhǎng)率為-5.11‰，已經(jīng)連續(xù)7年人口出現(xiàn)自然負(fù)增長(zhǎng)。吉林2021年常住人口減少了24.07萬(wàn)人，人口出生率為4.70‰，人口自然增長(zhǎng)率為-3.38‰。遼寧2021年常住人口減少25.6萬(wàn)人，人口出生率為4.71‰，人口自然增長(zhǎng)率為-4.18‰。

人口自然增長(zhǎng)率指在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）人口自然增加數(shù)（出生人數(shù)減死亡人數(shù)）與該時(shí)期內(nèi)平均人數(shù)（或期中人數(shù)）之比，用千分率表示。人口自然增長(zhǎng)率=人口出生率-人口死亡率。東北三省是人口自然增長(zhǎng)率最低的三個(gè)省份，人口繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。

衣保中分析，東北的出生率低，有兩方面因素，一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。由于老工業(yè)基地衰退，產(chǎn)業(yè)比較老舊，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重資本型的重化工業(yè)為主，對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力較差，所以導(dǎo)致年輕人口外流。年輕人外流后，出生率也會(huì)下降。

另一方面，也與歷史慣性、人口結(jié)構(gòu)有關(guān)。東北工業(yè)化和城鎮(zhèn)化早，計(jì)劃生育執(zhí)行嚴(yán)格，獨(dú)生子女占比大，這批獨(dú)生子女現(xiàn)在是東北生育的主體，因此出生率也會(huì)較低。

3、千萬(wàn)人口城市版圖有變，東北再無(wú)千萬(wàn)人口城市

在哈爾濱常住人口跌破1000萬(wàn)大關(guān)后，我國(guó)的千萬(wàn)人口城市版圖也發(fā)生變化。

根據(jù)每經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，我國(guó)共有17個(gè)千萬(wàn)人口城市（即市域常住總?cè)丝诔^千萬(wàn)大關(guān)），分別是重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、天津、武漢、西安、蘇州、鄭州、杭州、石家莊、臨沂、東莞、青島、長(zhǎng)沙。

目前的17個(gè)千萬(wàn)人口城市中，重慶以3212.43萬(wàn)人的成績(jī)，獨(dú)占鰲頭，上海、北京、成都同處2000萬(wàn)量級(jí)，分居二至四位。廣州和深圳分別以1887.06萬(wàn)人和1767.38萬(wàn)人的成績(jī)，成為沖擊2000萬(wàn)量級(jí)的后備選手。

另從增量來(lái)看，得益于疫情后的人口回流，武漢成為2021年千萬(wàn)人口俱樂部的增量王，一年增加120.12萬(wàn)人；成都以24.5萬(wàn)人的增量排名第2，杭州人口增量23.9萬(wàn)人，排名第3。西安常住人口增量也超過了20萬(wàn)人，長(zhǎng)沙和青島增量也分別達(dá)到了17.13萬(wàn)人和15.1萬(wàn)人。北京、天津和石家莊出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，重慶和臨沂接近零增長(zhǎng)。

從17個(gè)千萬(wàn)人口大市的區(qū)域分布來(lái)看，有11個(gè)城市位于東部沿海，其中珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀這三大經(jīng)濟(jì)圈各有3個(gè)，山東擁有2個(gè)。中部地區(qū)和西部地區(qū)各有3個(gè)。

在哈爾濱常住人口跌破千萬(wàn)大關(guān)后，目前，東北沒有一個(gè)城市常住總?cè)丝诔^1000萬(wàn)人。在東北，與哈爾濱并列的三大城市分別為沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、大連。其中沈陽(yáng)2021年末常住人口為911.8萬(wàn)人，長(zhǎng)春第七次人口普查數(shù)據(jù)為906.69萬(wàn)人（2021年末數(shù)據(jù)未出），大連常住人口為745.08萬(wàn)人（2021年末數(shù)據(jù)未出）。