我國養老機構和設施服務發展現狀

為積極應對人口老齡化，國家層面連續發布戰略舉措：2012年至2020年，中央財政累計投入271億元支持養老服務設施建設，開展居家和社區養老服務改革試點，打造各具特色的區域養老模式；十四五期間將推動養老事業和養老產業協同發展，大力發展普惠型養老服務，支持家庭承擔養老功能，構建居家社區機構相協調、醫養結合的養老服務體系；十三五期間，全國養老服務機構和設施從11.6萬個增加到32.9萬個，床位從672.7萬張增加到821萬張。按照2020年末老齡人口測算，中國每千名老人擁有床位31張。根據十四五規劃發展目標，2025年我國養老床位服務總量將達到900萬張以上。

無論是政府建設的公益性和普惠型的養老機構，還是社會力量建設的高端改善型的養老機構，政策十分鼓勵社會力量參與到完善我國養老體系的建設中。當下，保險機構、房地產企業以及國外專業養老機構均在參與布局養老產業，豐富養老產品種類，提升社會養老事業服務能力。

不過，公辦養老院一床難求，高檔養老機構床位富余的情況體現出我國養老產業當下仍存在供需不平衡和供需錯位等問題。十四五期間，我國將實現建立15分鐘養老服務圈，老年人居家社區養老獲得的服務將更加豐富、智能和便利，居家養老服務設施將更加完善，普惠型養老床位緊張的現狀將得到紓解。中國健康養老集團近年來推動多家政府機關培訓療養機構轉型為養老服務設施，不僅盤活了存量資產，也擴大了普惠型養老床位的有效供給。

隨著我國新增老齡人口接受教育程度逐漸提高，養老理念逐漸由被動養老向主動養老轉變。消化床位的缺口，不僅僅需要養老機構的發展，也需要更多專業的護理人員、完善的養老服務體系和豐富的金融產品。