重磅!銀保監(jiān)會:不要賭人民幣持續(xù)單邊貶值!養(yǎng)老儲蓄要來了,四大行先試點

5月13日，銀保監(jiān)會召開近期市場運行情況通氣會，會上就金融支持實體經(jīng)濟情況、銀行業(yè)保險業(yè)發(fā)展、金融反腐、商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)發(fā)展、人民幣匯率、通脹形勢等當前經(jīng)濟金融領(lǐng)域熱點情況做出回應(yīng)。

據(jù)上海證券報，銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)人5月13日在銀保監(jiān)會通氣會上表示，改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國金融業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就。伴隨企業(yè)和居民財富快速增長，我國金融資產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

以銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)為例，銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)人表示，1990年末僅有約3.5萬億元，2000年末為18.8萬億元，2010年末為95.3萬億元，2021年末達345萬億元。加上保險、證券業(yè)，全部金融機構(gòu)的總資產(chǎn)已超過380萬億元。

銀保監(jiān)會：不要賭人民幣持續(xù)單邊貶值

據(jù)中國證券報，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人5月13日表示，人民幣匯率波動仍處于合理區(qū)間，總體表現(xiàn)穩(wěn)健。人民幣匯率貶值不會長期單邊持續(xù)。

該負責(zé)人表示，受美聯(lián)儲加息、美債收益率快速攀升、美元指數(shù)大幅走強等多因素影響，部分新興市場國家和不少發(fā)達國家主要貨幣近期均出現(xiàn)較大貶值，疊加國內(nèi)疫情多點散發(fā)、經(jīng)濟下行壓力加大等，近期人民幣也出現(xiàn)了短線下跌。

該負責(zé)人認為，人民幣匯率波動仍處于合理區(qū)間，總體表現(xiàn)穩(wěn)健。人民幣匯率短線下跌是去年以來人民幣較長一段時期走強后的均值回歸，匯率回調(diào)是正常市場反應(yīng)。人民幣匯率彈性不斷增強并保持基本穩(wěn)定，是應(yīng)對當前復(fù)雜國際國內(nèi)形勢的恰當選項，有利于及時有效地釋放外部壓力，有利于穩(wěn)外貿(mào)和增加外國長期資本流入，抑制資本流出，更好發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)國際收支自動穩(wěn)定器作用。

該負責(zé)人強調(diào)，人民幣匯率貶值不會長期單邊持續(xù)，我國巨大的貿(mào)易順差和外商直接投資為人民幣匯率穩(wěn)定提供堅強有力保障。

該負責(zé)人稱，人民幣匯率長期走強是中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史必然。從發(fā)展中國家崛起并進入發(fā)達國家的歷史看，一國經(jīng)濟持續(xù)較快成長必然帶來本幣升值。長期來看，人民幣匯率向購買力平價回歸具有較大空間。

總之，人民幣匯率短期波動主要受市場情緒影響，長期趨勢主要是由基本面決定的。該負責(zé)人表示，隨著改革不斷深入，開放不斷擴大，中國經(jīng)濟還將有巨大的成長空間，人均GDP和經(jīng)濟總量都將有極大增長，這為人民幣國際化和人民幣走強提供了強大基礎(chǔ)。金融市場的參與者千萬不要賭人民幣持續(xù)單邊貶值，否則會遭受不必要的損失。要根據(jù)自身經(jīng)營情況、資金周轉(zhuǎn)變化或其他實際需要，形成合理的市場預(yù)期，不能寄希望于投機，博取差價。

從銀行保險監(jiān)管機構(gòu)的角度來看，該負責(zé)人表示，銀保監(jiān)會要按照國務(wù)院金融委的統(tǒng)一要求和部署，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。面對匯率波動，銀行機構(gòu)可通過多種產(chǎn)品為企業(yè)提供支持。

具體包括：一是依據(jù)企業(yè)需求，提供即期、遠期、掉期、期權(quán)等匯率避險服務(wù)，幫助企業(yè)對沖匯率風(fēng)險。二是為企業(yè)外貿(mào)應(yīng)收賬款提供福費廷、保理等貿(mào)易融資服務(wù)，將企業(yè)未來應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)化為即期現(xiàn)金收入，間接實現(xiàn)匯率風(fēng)險管理，并可將貿(mào)易融資產(chǎn)品與匯率避險產(chǎn)品結(jié)合，實現(xiàn)一站式服務(wù)。三是為企業(yè)提供豐富的外匯交易幣種和跨境人民幣結(jié)算服務(wù)，幫助企業(yè)節(jié)約匯兌成本，減少匯率波動困擾。支持銀行發(fā)展線上交易服務(wù)平臺，便利企業(yè)外匯套報詢價和交易。四是通過各類線上線下講座、培訓(xùn)、宣講，推動企業(yè)深化對國際經(jīng)貿(mào)形勢、人民幣匯率走勢、各類匯率避險工具的認識，引導(dǎo)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險中性理念，提升匯率風(fēng)險管理意識和能力。

養(yǎng)老儲蓄擬由四大行開展試點

商業(yè)養(yǎng)老金試點籌備穩(wěn)步推進

據(jù)第一財經(jīng)，銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)人稱，為進一步豐富第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，銀保監(jiān)會正在會同人民銀行研究推出特定養(yǎng)老儲蓄業(yè)務(wù)試點。特定養(yǎng)老儲蓄業(yè)務(wù)兼顧普惠性和養(yǎng)老性，產(chǎn)品期限長、收益穩(wěn)定，本息有保障，可滿足低風(fēng)險偏好居民的養(yǎng)老需求。初步擬由工、農(nóng)、中、建四家大型銀行在部分城市開展試點，單家銀行試點規(guī)模初步考慮為100億元，試點期限暫定一年。特定養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品包括整存整取、零存整取和整存零取三種類型，產(chǎn)品期限分為5年、10年、15年和20年四檔。

銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)人表示，銀保監(jiān)會借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，籌備創(chuàng)新推出具有鮮明養(yǎng)老屬性的商業(yè)養(yǎng)老金管理業(yè)務(wù)，為個人提供養(yǎng)老財務(wù)規(guī)劃和長期資金管理服務(wù)，將養(yǎng)老規(guī)劃、賬戶管理與金融產(chǎn)品相結(jié)合，為客戶提供專業(yè)化養(yǎng)老顧問服務(wù)和金融解決方案，滿足消費者差異化養(yǎng)老需求。力爭盡快由部分養(yǎng)老保險公司開展試點。

據(jù)介紹，目前，具有養(yǎng)老屬性的商業(yè)保險已為人民群眾積累了超過4萬億元的長期養(yǎng)老資金，創(chuàng)新性的商業(yè)養(yǎng)老金融試點成效明顯，商業(yè)養(yǎng)老金融改革發(fā)展取得重要階段性成就。

2021年6月，6家大型保險公司在浙江省和重慶市兩地正式開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點。專屬商業(yè)養(yǎng)老保險采取賬戶式管理，投保簡便、交費靈活、收益穩(wěn)健，資金長期鎖定用于養(yǎng)老，支持消費者在退休后長期或終身領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時，允許企事業(yè)單位以適當方式為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員投保提供交費支持。截至2022年4月末，承保保單合計12萬件，累計保費近9億元。其中，快遞員、網(wǎng)約車司機等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員投保超過1.5萬人。

下一步，銀保監(jiān)會將加強調(diào)查研究和業(yè)務(wù)監(jiān)測分析，及時評估總結(jié)試點成效和經(jīng)驗，完善商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)則，持續(xù)強化監(jiān)管。同時，不斷深化商業(yè)養(yǎng)老金融改革，持續(xù)開展養(yǎng)老金融消費者教育，規(guī)范和促進第三支柱養(yǎng)老保險發(fā)展，使改革成果惠及更多人民群眾。

遼寧63名中小銀行一把手

被采取留置和刑事強制措施

銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)人表示，堅決查處風(fēng)險亂象背后的腐敗問題，嚴厲懲治各類監(jiān)管失守和違法犯罪行為。隨著金融反腐治亂力度顯著加大，金融領(lǐng)域強監(jiān)督強監(jiān)管嚴的氛圍正在形成。一批市場影響惡劣的大案要案被果斷查處，一批官商勾結(jié)、利益輸送、違法侵占的腐敗分子被繩之以法，其中一部分就是監(jiān)守自盜的金融管理部門工作人員。

據(jù)介紹，2021年以來，金融風(fēng)險重災(zāi)區(qū)的遼寧，已對63名中小銀行一把手采取留置和刑事強制措施。黨的十九大以來，銀保監(jiān)會系統(tǒng)內(nèi)部共立案630件，留置83人，已移送司法機關(guān)73人。

將著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤

據(jù)證券時報，2022年一季度，銀行保險機構(gòu)通過貸款、持有債券、保險資金運用、信托、理財?shù)刃问剑?wù)實體經(jīng)濟增量資金投放10.2萬億元。其中，各項貸款新增8.6萬億元。

信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，風(fēng)險抵補能力整體充足。一季度末，我國商業(yè)銀行不良貸款率1.69%，較年初下降0.04個百分點。撥備較為充足，撥備覆蓋率穩(wěn)定保持較好水平。商業(yè)銀行資本充足率為15.02%，較去年同期上升0.50個百分點。

盡管一季度經(jīng)濟開局良好，但進入4月，隨著疫情多地散發(fā)，經(jīng)濟下行壓力進一步加大，金融支持實體經(jīng)濟的情況又是如何？對此，銀保監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人表示，由于疫情影響，4月份數(shù)據(jù)正在統(tǒng)計中。為能夠更早更好地掌握情況，我們前期有針對性地加強了監(jiān)測和調(diào)研分析。從監(jiān)測摸底情況看，有三個特點比較明確：

一是前4個月貸款投放持續(xù)保持增長。一季度，人民幣各項貸款增量為8.6萬億元，4月份將進一步保持增長。

二是對以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟支持力度進一步加大。一季度，制造業(yè)貸款新增1.8萬億元，增量達到去年同期的1.5倍。4月份支持將持續(xù)加大。

三是支持實體企業(yè)降成本，貸款利率穩(wěn)中有降。調(diào)查了解到，4月份新發(fā)放企業(yè)類平均貸款利率、普惠型小微企業(yè)平均貸款利率、民營企業(yè)平均貸款利率和制造業(yè)平均貸款利率均保持進一步下降趨勢。

銀保監(jiān)會方面表示，下一步，銀保監(jiān)會將繼續(xù)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，切實增強金融的政治性、人民性和自主可控性，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

具體來說，一是督促銀行保險機構(gòu)增加和改善金融供給，精準支持十四五重大項目建設(shè)、國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，加強對鄉(xiāng)村振興的支持力度。

二是加強重點領(lǐng)域金融服務(wù)，提升小微企業(yè)金融服務(wù)的質(zhì)量和效率，促進綜合融資成本合理下降，推動銀行保險機構(gòu)落實落細《關(guān)于加強新市民金融服務(wù)工作的通知》要求，向新市民群體及相關(guān)重點區(qū)域和行業(yè)注入金融活水，持續(xù)推進建設(shè)市場化、多元化的第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品體系。

三是繼續(xù)推動銀行機構(gòu)加大不良處置力度。鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率，及時處置存量風(fēng)險。鼓勵優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則，探索通過兼并重組參與化解中小金融機構(gòu)風(fēng)險，提高金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟水平。

編輯|段煉 蓋源源

校對|王月龍

封面圖片：攝圖網(wǎng)_500845826（圖文無關(guān)）