「地評線」彩云網評:杜絕個人養老金變夕陽劫

個人養老金都是老百姓的血汗錢，容不得半點閃失。

資料圖。新華社發。

彩云網評特約評論員 丁鐵

近日，國務院辦公廳正式公布《關于推動個人養老金發展的意見》（以下簡稱《意見》）。這意味著，各方關注已久的個人養老金制度正式出爐。

民生無小事。隨著人類社會的進步與個體平均壽命的增長，人口老齡化已經成為全世界必須面對的新課題。第七次人口普查數據顯示，我國60歲及以上老年人口為2.64億人，預計2026年超過3億人，2034年超過4億人。養老既是家事，也是國事，是黨和國家以及廣大人民群眾共同關注的民生大事。從這個意義上來講，個人養老金關系到的就不僅僅是個人的切身利益，也是積極應對人口老齡化，實現養老保障體系健康可持續發展的題中之義和重要舉措。

從宏觀層面看，隨著人口老齡化程度的日益加深，完善多層次養老保險制度迫在眉睫。當前，我國雖然已初步建立起包括基本養老保險、企業及職業年金、個人商業養老保險的三支柱養老保險體系，但第三支柱發展規范程度較低。搭建個人養老金制度，無疑將有助于健全多層次、多支柱養老保險體系，舒緩人口老齡化下的社保支出壓力等。從個人層面看，以個人養老金作為基本養老保險的補充，拓寬養老金來源，將使老有所養保障更堅實。

《意見》對個人養老金的參加范圍、繳費水平、稅收政策等都作出具體規定，并明確將結合實際分步實施。讓個人養老金更好服務夕陽紅，正加速照進現實。但好事之好，不僅在目的、初衷，更在于落地落實收獲實效。要把個人養老金好事辦好，還有許多工作要做。在十四五規劃和2035年遠景目標綱要，以及今年政府工作報告中，都對第三支柱養老保險作了規范發展的強調。顯然，這也就為個人養老金的實施和發展定下了基調。

個人養老金都是老百姓的血汗錢，容不得半點閃失。因此，推動個人養老金發展首先急不得。這也是《意見》明確選擇部分城市先試行1年，再逐步推開的考慮。邊試邊摸索邊總結完善，穩步有序推進、規范健康發展方為正道。同時，個人養老金畢竟還是投資產品，要加強宣傳闡釋，引導理性投資。更需要對相關金融機構及其產品加強全過程監管，促進更多人的養老資金保值增值，堅決杜絕把個人養老金變成夕陽劫。

推動個人養老金發展總的來說是好事，把好事辦好的根本是在規范的前提下考慮全面、穩妥推進、監管到位。惟其如此，方能讓個人養老金更好服務夕陽紅，利民又利國。

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【來源：云南網】

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