個人養(yǎng)老金制度有哪些特點?人社部回應

人民網北京4月25日電 （記者溫璐、宋子節(jié)）今日下午，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，人社部副部長李忠介紹《國務院辦公廳關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》有關情況，并答記者問。

個人養(yǎng)老金制度的出臺，對我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設具有標志性意義。李忠介紹，目前，我國多層次養(yǎng)老保險體系主要包括三個方面，也就是通常所說的三支柱。第一支柱是基本養(yǎng)老保險，是主體部分。第二支柱也就是企業(yè)年金和職業(yè)年金，加上第三支柱個人養(yǎng)老金和其他個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務，是對第一支柱的有效補充。個人養(yǎng)老金制度的推進實施，是滿足人民群眾多層次多樣化養(yǎng)老保險需求的必然要求，也是促進社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

個人養(yǎng)老金制度和基本養(yǎng)老保險有哪些不同？李忠表示，基本養(yǎng)老保險由國家強制實施，個人養(yǎng)老金由個人自愿參加。與企業(yè)年金、職業(yè)年金由用人單位及其職工建立、共同繳費不同，個人養(yǎng)老金只由個人繳費。總體上看，個人養(yǎng)老金制度屬于政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養(yǎng)老保險制度。個人養(yǎng)老金制度有三個特點：

一是政府政策支持。通過給予稅收優(yōu)惠支持，鼓勵參保人積極參加。參加人通過個人養(yǎng)老金信息管理服務平臺建立本人唯一的個人養(yǎng)老金賬戶，記錄所有相關信息，作為參加個人養(yǎng)老金制度、享受稅收優(yōu)惠政策的基礎。

二是個人自愿。就是先有基本再有補充，要先參加基本養(yǎng)老保險，具備了這個條件，都可以自愿參加個人養(yǎng)老金。參加人的個人繳費全部歸集到個人資金賬戶，完全積累。長期繳費則持續(xù)增加個人賬戶基金積累。參加人達到領取基本養(yǎng)老金年齡等條件后，可以自己決定是按月還是分次或者一次性領取個人養(yǎng)老金，轉入本人社會保障卡銀行賬戶自由支配使用。

三是市場化運營。個人養(yǎng)老金繳費可以用于購買符合規(guī)定的銀行理財、儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等金融產品。充分發(fā)揮市場作用，營造公開公平公正的市場環(huán)境。

下一步，人社部將結合實際分步實施、逐步推開，選擇部分城市試行一年再總結推廣。同時，會同相關部門抓緊制定相應的配套政策措施，做好信息平臺的對接測試。