15分鐘城市養(yǎng)老圈、智慧養(yǎng)老陜西20多項(xiàng)措施破解養(yǎng)老一床難求

3月29日10時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)陜西省民政廳副廳長郭惠敏、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化管理處處長馬生學(xué)、省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處副處長任慧麗、省消防救援總隊(duì)防火監(jiān)督處副處長賀小宇出席，介紹建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處華廣洪主持。

我省養(yǎng)老服務(wù)工作基本情況

目前，全省有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施16742個(gè)，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)827個(gè)（公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)439個(gè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)335個(gè)、公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)53個(gè)），居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施15915個(gè)（城市日間照料中心2063個(gè)、農(nóng)村互助幸福院13852個(gè)），建成各類養(yǎng)老床位30.5萬張，全省特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋，農(nóng)村互助幸福院覆蓋82%的行政村，社區(qū)老年人日間照料中心覆蓋63.4%的社區(qū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比45.59%。

建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，營造高效規(guī)范、公平競(jìng)爭的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展，更好滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，已成為事關(guān)千家萬戶和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大民生問題。

貫徹新發(fā)展理念為引領(lǐng)，提供有力政策支持

為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供了有力的政策支撐，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與的養(yǎng)老服務(wù)工作格局。

居家社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展為手段，努力提供服務(wù)供給

通過打造15分鐘城市養(yǎng)老圈、時(shí)間銀行智慧養(yǎng)老等20多項(xiàng)措施，破解城市養(yǎng)老一床難求等突出問題。

全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，積極推動(dòng)工作開展

連續(xù)四年在全省開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)16部省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，劃定了養(yǎng)老服務(wù)基準(zhǔn)線。鼓勵(lì)社會(huì)力量投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對(duì)符合條件的新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每個(gè)床位一次性補(bǔ)助3000元、改擴(kuò)建補(bǔ)助2000元，累計(jì)新增養(yǎng)老床位6萬余張。

實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)零感染為目標(biāo)，筑牢機(jī)構(gòu)安全防線。

為確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零感染，全省800多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)持續(xù)實(shí)施封閉管理，廣大護(hù)理員和工作人員以院為家，與老人為伴，在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，用心用情保障好老人的生活和身體健康。

積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管

不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

為深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，2018年底，新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管從事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。從突出重點(diǎn)、全面監(jiān)管，夯實(shí)責(zé)任、形成合力，創(chuàng)新方式、提升效能和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)四個(gè)方面，圍繞監(jiān)管什么、誰來監(jiān)管、怎么監(jiān)管三個(gè)核心問題提出若干具體措施。

具體措施

明確監(jiān)管重點(diǎn)，找準(zhǔn)綜合監(jiān)管著力點(diǎn) 聚焦責(zé)任主體，形成綜合監(jiān)管合力 創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升綜合監(jiān)管效能 加強(qiáng)組織保障，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

下一步推進(jìn)措施

郭惠敏表示下一步將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作重要指示批示和來陜考察重要講話重要指示精神，著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期召開會(huì)議，落實(shí)工作任務(wù)，形成工作合力，共同推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)更好更快發(fā)展。

加強(qiáng)信息共享

推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放共享，打破信息壁壘。探索利用信息化手段開展監(jiān)管，提升智慧監(jiān)管水平，注重執(zhí)法監(jiān)管和企業(yè)征信等數(shù)據(jù)資料的歸集整理和共享共用。

加強(qiáng)監(jiān)管力量

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè)，充實(shí)行業(yè)尤其是基層綜合監(jiān)管力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)綜合監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、職業(yè)化。

提升監(jiān)管效率

健全各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng)。組成聯(lián)合檢查組開展雙隨機(jī)、一公開檢查，一次性完成對(duì)抽查對(duì)象的檢查。

鞏固疫情防控成果

深刻認(rèn)識(shí)疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、加快推進(jìn)疫苗接種、積極開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作，筑牢疫情防控堅(jiān)固防線，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。