做好基本養老保險統籌政策銜接

本報訊（記者雷風雨）今年的《政府工作報告》指出，穩步實施企業職工基本養老保險全國統籌，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。出席十三屆全國人大五次會議的全國人大代表、市審計局一級巡視員謝津秋接受記者采訪時表示，應做好基本養老保險統籌政策銜接。

滿足數量龐大的老年群體多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局，事關百姓福祉。謝津秋說，例如，企業職工基本養老保險全國統籌已于今年1月開始實施，將在全國范圍內對地區間養老保險基金當期余缺進行調劑，用于確保養老金按時足額發放。全國統籌制度實施以后，將建立中央和地方的支出責任分擔機制。

全國統籌如何有序穩步推進，是社會關注的熱點。養老保險全國統籌并不僅僅是簡單的基金統收統支問題，而是牽一發而動全身的系統工程，涉及每一名參保人員利益。謝津秋說。在由地方統籌的背景下，各地基本養老保險待遇計發制度并不統一。比如，女性靈活就業人員退休年齡界定，有的省份定為50歲，有的定為55歲。謝津秋表示，基本養老保險全國統籌的基礎工作，就是要統一規范各地基本養老保險制度。

制度變化的背后，是一個個參保人利益的調整。謝津秋建議，要從兩個方面下功夫，穩步實施企業職工基本養老保險全國統籌，確保養老金足額發放。在國家統籌謀劃下，盡快明確養老保險全國統籌政策與地方政策差異解決辦法。其次，各省份政府應提早做好地方政策與國家政策對接預案，協調人社、財政等相關單位，做好政策宣傳解釋及政策差異過渡、銜接工作，提前測算政策差異對地方的影響，做好地方財政資金足額預留，以便平穩有序推進，全力保障基本民生。