全國(guó)人大代表黃細(xì)花:建議推廣時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式

兩會(huì)建言

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，養(yǎng)老服務(wù)需求大幅增長(zhǎng)，但公共養(yǎng)老服務(wù)供給有限，養(yǎng)老服務(wù)支付能力明顯不足。針對(duì)這一問(wèn)題，全國(guó)人大代表黃細(xì)花擬在今年全國(guó)兩會(huì)提交建議，推廣社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式。

時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式是指各年齡階段的人參與志愿者服務(wù)活動(dòng)，積累服務(wù)時(shí)數(shù)，待自己需要?jiǎng)e人提供服務(wù)時(shí)，可享受同等時(shí)數(shù)的免費(fèi)服務(wù)。

全國(guó)人大代表黃細(xì)花。

黃細(xì)花說(shuō)，時(shí)間銀行首先是一種志愿服務(wù)活動(dòng)，其次是這種志愿服務(wù)是可以存取的，以自己付出的服務(wù)來(lái)?yè)Q取他人對(duì)自己的服務(wù)，這也是時(shí)間銀行最重要的特征。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2021年12月31日，全國(guó)60歲及以上人口超過(guò)2.67億，占全國(guó)人口的18.9%，其中65歲及以上人口超過(guò)2億，占全國(guó)人口的14.2%。黃細(xì)花說(shuō)，我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，但目前我國(guó)的公共養(yǎng)老服務(wù)供給有限，且社會(huì)化服務(wù)價(jià)格水平較高。

黃細(xì)花介紹，時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式不僅是低成本應(yīng)對(duì)人口老齡化的選擇，還可以把不同年齡者特別是低齡健康老人動(dòng)員起來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)互換，最大限度地發(fā)揮人力、物力和財(cái)力資源作用，化解養(yǎng)老供需矛盾，助推養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

在南昌市東湖區(qū)火神廟社區(qū)，時(shí)間銀行志愿者在為社區(qū)的老年人免費(fèi)剪頭發(fā)。新華社發(fā)

如何推廣社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式？黃細(xì)花建議，首先應(yīng)制定時(shí)間銀行的管理制度機(jī)制。她說(shuō)，可以培育和扶持老年人志愿服務(wù)組織，開(kāi)展以老助老志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)制定記錄服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、時(shí)間儲(chǔ)蓄與支取的規(guī)則，建立參與、退出、評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)制度，對(duì)時(shí)間銀行儲(chǔ)戶權(quán)利義務(wù)及責(zé)任、儲(chǔ)戶管理、儲(chǔ)蓄時(shí)數(shù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定，明確時(shí)間銀行的一些可操作性內(nèi)容。同時(shí)，由中宣部、各類媒體和社會(huì)組織通過(guò)網(wǎng)上網(wǎng)下廣泛開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)更多的低齡老年人參與到基層養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)各類組織中。

除此之外，為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老和大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的客觀需要，黃細(xì)花也指出，應(yīng)積極推進(jìn)時(shí)間銀行信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)養(yǎng)老志愿服務(wù)數(shù)據(jù)信息共享應(yīng)用。引導(dǎo)廣大志愿服務(wù)組織依托系統(tǒng)進(jìn)行志愿者招募注冊(cè)、開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目活動(dòng)，通過(guò)全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)供需對(duì)接，不斷擴(kuò)大系統(tǒng)使用的社會(huì)覆蓋面。同時(shí)也可開(kāi)發(fā)方便手機(jī)應(yīng)用的時(shí)間銀行小程序服務(wù)管理平臺(tái)。

采寫(xiě)：實(shí)習(xí)生 王瑋 南都記者 蔣小天蔡雯