以更強緊迫感求解養老命題

國務院日前印發《十四五國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》部署了9方面具體工作任務，包括織牢社會保障和兜底性養老服務網，擴大普惠型養老服務覆蓋面，強化居家社區養老服務能力，完善老年健康支撐體系，大力發展銀發經濟，等等。

老齡事業，既是家事，也是國事。積極應對銀發浪潮沖擊，妥善解決人口老齡化問題，讓老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，事關社會和諧穩定，關乎國家發展大局。面對復雜局面——地區經濟發展不平衡、城鄉之間戶籍存在壁壘、傳統制度安排需補短板、不同地區養老文化有差異，全國各地不斷探索老齡事業發展新格局，發力多年，成績斐然，初步建成了以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。毋庸諱言，問題仍然突出，主要表現為：服務支持體系不完善且缺乏整合、服務有效供給不足且效益偏低、服務資源配置不均衡且失位錯位突出、服務人員綜合素質不高且專業人才短缺。

時不我待，推動老齡事業發展和養老服務體系建設要有更強烈的緊迫感。據預測，十四五時期，我國將新增老年人口5400萬左右，是十三五的1.5倍。數量增加、老年人口結構變化，意味著十四五時期我國老齡事業發展和養老體系建設任重而道遠。《規劃》明確了三個方向，以老年人哪里多、我們就把養老服務機構辦在哪，優化設施布局；以老年人需要什么、我們就提供什么服務，創新服務形式；以老年人關心什么、我們就解決什么問題，加大和優化服務供給。堅持問題意識和目標導向，彰顯《規劃》推動老齡事業高質量發展的初心與決心。

社會發展日新月異，傳統秩序在大浪淘沙中不斷受到沖擊，落在養老層面，中國數千年流傳至今的養老文化面臨的挑戰前所未有。譬如，隨著城市化進程加快，人口流動速度加劇，傳統的居家養老模式面臨著許多新問題、新挑戰。面對迅速變化的外部世界，老齡事業和養老服務如何調適才能與之保持同頻共振、不拖后腿？可以說，世界各國都在探路。在這方面，我們面臨的形勢更加復雜，因此必須與時俱進、因地制宜，不同地區探索出不同模式，找到最優發展路徑。

老年人不是絕對的，而是相對的，在80歲長者眼中，60歲的人肯定不算老。因此，踐行積極老齡觀，保障健康老齡化，意義不可小覷。相關統計顯示，在我國現有老年人口中，年輕的老年人比例過半，達到56%。推動老有所為與老有所養深度融合，充分挖掘年輕老年人富礦，大有可為。探索適合老年人靈活就業的模式，在他們愿意且身心健康許可的前提下，繼續服務社會，獲得報酬；引導老年人投身各類志愿活動，參與基層民主監督、移風易俗、民事調解等活動；推動老年人互助服務，在各類養老機構中，讓年輕的參與照顧年長的，形成良性循環。在國外一些老年互助公寓，這類現象比比皆是。

人才是第一資源。人才，對于老齡事業發展和養老服務體系建設尤其重要。隨著一系列頂層設計相繼出臺，政策供給越來越完備。隨著社會經濟不斷發展、社會重視程度不斷提升，物質保障越來越有力。相對而言，人才保障的緊迫性更大一些。當下，人們對養老服務產業相關職位的心理感知，多半停留在輕技術、重體力、環境差、待遇薄、通道窄等先入為主的職業形象，從而影響人才入行。從長遠來看，必須全面謀劃、盡早布局、精心組織，培養出一大批較高層次、熱心老年事業、對老年人群充滿愛心并愿意為他們服務的專業人才，以適應我國老齡事業快速發展的需要。

老吾老以及人之老。養老事業與每個家庭、每個人的幸福息息相關，我們責無旁貸，必須全力以赴。