對我國當前養老問題的幾點建議

一，我國部分地區當前養老現狀令人擔憂

最近看了幾篇有關老人的報道，心情非常沉重，感到目前養老問題存在嚴重不足，這是一個關系民生的大問題，勢必引起各級政府和有關部門的高度重視。

2013年7月，上海某區一位八十歲的老人在家去世，最早發現老人去世的不是他的子女和親人，也不是左鄰右舍，而是老人生前救濟過的一條流浪狗。

無獨有偶，2018年8月，安徽某小區一對退休教師在家去世，多日后才被鄰居發現報警。

最近，網上瘋傳一位去世的老太太，臨死前留給兒女的遺書，遺書是這樣寫的：謝謝你們照顧我，但我后悔生下你們————。據說老人有四個子女，八個孫子、孫女。人們發現她時，她已孤獨離開人世多日，手里拿著一張她和丈夫的合影，旁邊放著這份遺書。

這三個事件不僅上演的是空巢的悲劇，而且折射的是親情的冷漠，孝道的迷失和社會責任的缺陷。

所以有人感嘆：沒有陪伴的晚年如同地獄。

健康時報披露過有關老人的兩個事件：

一是，湖北廣水一位94歲的老人，行動不便，因社保卡未激活，被家人抬到一家銀行，被人抱起來做人臉識別。一位沒有生活自理能力的老人，如此大費周折配合銀行機關完成社會服務，讓人倍感心酸。

二是，湖北宜昌一位老人冒雨用現金交醫保款被工作人員拒收，讓其用手機支付，可嘆老人連手機都不會用，怎能用手機支付？

現在在商場購物，機場、車站購票，在醫院看病被拒收現金的事例時有發生。這種現象折射出的也是社會服務的缺陷和養老體系的缺位。

據相關部門統計，截至2019年底，我國60歲以上老年人口約2·54億。截至2020年3月，我國網民中，60歲以上老人僅有6000萬人，也就是說，在我國有近兩億老人不會上網。健康時報特約評論員王言虎先生說：一個社會的文明水平，體現在如何對待老年人上。不管社會在經歷怎樣的急速變遷，都要始終對老人保持善意，讓老人便利幸福，安享生活。

在養老問題上還有一個最大難題，這就是：據國家醫保局公布，至2019年底，全國老人中失能人員超過4000萬。這些失去生活自理能力的的老人更成為社會養老的最大難題。

二，對養老問題的幾點建議：

1，各級政府要真正地把黨的養老政策和政府的養老服務措施落實到每一個老人和其子女的心坎上。使老有所養、老有所依、老有所安、老有所樂、老有所為真正變為現實。建議把養老工作納入各級政府工作的規劃之中，并作為考核政府工作和主要負責人業績的一項主要內容。要實行一票否決制，對養老服務不到位，養老措施不落實，頻繁發生養老事故的各級政府，相關單位和個人要追究相關責任。

2，建議以社區、鄉鎮和大的村鎮建立免費體檢中心，讓老人能更方便、更全面、更實惠地享受免費體檢帶來的社會保障紅利。對行動不便的老人，應責成專人上門服務，從根本上解決這部分人的實際困難。同時要以社區和鄉鎮為單位，建立老人健康電子檔案，及時了解和掌握轄區老人的健康信息。同時建議社區、鄉鎮體檢中心要與相關醫院對接，簽訂對口醫療協議，保證轄區老人生病能及時得到救治。

3，全面落實國務院發布的《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》。各級政府和相關部門要督促、監督有關部門落實責任，堅持和推行傳統服務和智能化服務并行的做法。切實解決好老年人在運用智能技術方面遇到的實際困難。

4，建議完善城鄉敬老院，提高敬老院養老醫療服務質量。對敬老院的醫護人員要進行嚴格的管理和培訓，對不稱職的醫護人員要堅決給予清退。對虐待老人的醫護人員要堅決給予查處和懲罰，情節嚴重的要給予法律制裁。

5，要把養老服務的重點，逐步向農村轉移。有專家指出：農村是養老的重點，也是難點，更是痛點。農村老年人數量大，收入低，居住分散。現在一大部分青壯年進城務工，農村留下一大批老弱病殘人員，還有不少空巢老人和孤寡老人。這些人養老院住不起，保姆雇不起，大病治不起，再加上農村養老服務體系建設不健全，農村養老問題更成為當務之急。所以，建議各級政府應盡快制定政策，因地制宜地探索農村養老的新路子。在當前應著重抓好三個方面：

一是，依托行政村和較大的自然村，充分利用農家大院建立空巢老人、孤寡老人照料中心或托老所、老年活動站等互助性養老服務機構，逐步完善農村養老服務格局。

二是，因地制宜廣泛利用廢棄的校舍、廠房等閑置資源，逐步建立農村居家養老服務中心，讓農村人也能享受居家養老的生活照料和家政服務，享受康復護理和精神安慰等方面的服務。

三是，培養和鼓勵合格的醫護人員到農村，提高他們的待遇，解決他們的實際困難，讓他們能安心在農村工作，為農民服務。從根本上解決農村養老問題。

6，要制定相關政策，采取必要措施，盡快破解失能老人養老、照護的難題。2020年5月6日，國家醫保局發布了《關于擴大長期護理保險制定的指導意見》，這個《指導意見》已將山西省晉城市納入全國長期護理試點。各級政府要充分利用好這一政策，因地制宜，采取措施。（作者是臨汾著名詩人、黨史專家、山西省政府文史館員）