上海家庭養(yǎng)老床位:上海做深做實社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務

作為民政部“十四五”第一批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目上海唯一試點地區(qū)，10月12日，靜安區(qū)召開全區(qū)養(yǎng)老服務工作會議暨居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目試點推進會。區(qū)委副書記、區(qū)長王華出席會議并講話，區(qū)委常委傅俊主持會議，市民政局養(yǎng)老服務處處長（二級巡視員）陳躍斌參加會議。區(qū)社會養(yǎng)老服務體系建設領導小組成員單位主要領導、相關委辦局主要領導、各街鎮(zhèn)分管領導及部分養(yǎng)老機構代表共60余人參加會議。

王華指出，自今年4月8日召開區(qū)養(yǎng)老服務工作會議以來，各職能部門、各街鎮(zhèn)按照職責分工，圍繞“五位一體”社會養(yǎng)老服務體系總統(tǒng)框架，對標48項養(yǎng)老服務工作任務清單，不折不扣抓落實，養(yǎng)老服務工作成效顯著，許多工作都超額、提前完成了任務，推進了一批養(yǎng)老設施的建設、做優(yōu)了一批養(yǎng)老服務項目、形成了一批數(shù)字化應用場所。

王華要求，靜安在下一階段全區(qū)養(yǎng)老服務工作中，要聚焦重點，全面完成養(yǎng)老服務工作既定目標；緊扣試點，持續(xù)提升養(yǎng)老服務能級；狠抓落實，全面保障試點工作順利進行，全區(qū)上下要主動作為，全力以赴抓好居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目試點工作推進，為全區(qū)老年人多做實事。

會上，區(qū)民政局通報了全區(qū)養(yǎng)老服務工作進展情況，并部署了《靜安區(qū)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目實施方案》，南京西路街道、江寧路街道、寶山路街道和大寧路街道分別作了交流發(fā)言。

記者了解到，此次靜安區(qū)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動，以基本養(yǎng)老服務體系建設為核心，聚焦居家和社區(qū)養(yǎng)老的痛點難點，通過在全區(qū)探索建設家庭養(yǎng)老床位，將機構的專業(yè)照護服務延伸至失能、部分失能老年人家中，充分滿足老年人多樣化養(yǎng)老需求，進一步提升靜安社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務能級。

靜安將在半年內，力爭實現(xiàn)四大具體目標：完成家庭養(yǎng)老床位建設不少于566張；搭建家庭養(yǎng)老床位網絡共享平臺，為服務對象提供一站式、跨地域、7*24小時線上線下整合服務；探索建立一套適合靜安區(qū)的家庭養(yǎng)老床位管理辦法和相關規(guī)范標準；推動形成成本可負擔、方便可及的普惠型家庭養(yǎng)老床位服務，有償為老年人提供專業(yè)照護服務。

據悉，上海各區(qū)從2019年就開始探索“家庭養(yǎng)老床位”的設置，但接受服務的老人并不多，譬如靜安區(qū)目前尚存的“家庭養(yǎng)老床位”僅10多個。針對目前“家庭養(yǎng)老床位”推廣所面臨的如社會知曉度不高、老人心理預期和實際服務內容和價格之間存在差異、內生動力不足等瓶頸難點，下一步，靜安區(qū)一方面將最大程度整合現(xiàn)有政策資源，把養(yǎng)老服務補貼、長期護理保險、老年人居家環(huán)境適老化改造、輔助器具租賃、“為老服務一鍵通”、老吾老家庭照護能力提升計劃等政策進行組合，全都疊加到“家庭養(yǎng)老床位”中，并且聚焦經濟困難的失能、部分失能老年人，通過試點資金補貼經濟困難的老年人，最大程度降低老年人享受家庭養(yǎng)老床位的成本。另一方面，靜安區(qū)目前制定了適老化改造、智能化設備及服務、上門服務等指導清單，將指導養(yǎng)老服務機構參照清單提供相應服務。之后，靜安區(qū)還將探索出一套適合上海中心城區(qū)的“家庭養(yǎng)老床位”管理辦法和規(guī)范標準。

來源: 上海靜安