湖北26地開展家庭養老床位試點,每個床位最高補貼3000元

破解城市養老難題，湖北用行動應答，《湖北省家庭養老床位試點工作方案》(以下簡稱《方案》)日前出爐。《方案》提出，2022年至2023年，在襄城區、谷城縣、西陵區、大冶市等26個縣(市)開展家庭養老床位試點，每個試點地區建設不少于100張家庭養老床位。到2023年，試點地區建設家庭養老床位總數達2500張以上。

湖北省民政廳養老服務處負責人介紹，家庭養老床位是對老年人家庭環境的適當改造，依托專業照護機構，利用互聯網、物聯網等科技手段和相關設施設備，及時了解響應老年人居家服務需求，將專業照護服務延伸至老年人家中，為老人提供專業護理、遠程監測等養老服務，讓老年人家庭具備類機構照護功能。《方案》部署湖北省家庭養老床位試點工作，進一步健全湖北省養老服務體系，促進機構、社區與居家養老服務融合發展，提升老年人居家養老服務品質，探索建立居家失能老年人長期照護體系。

智能設備改造成標配

居家適老化智能設備改造是居家養老服務進入老年人家庭的敲門磚，《方案》要求承接家庭養老床位的養老服務機構，應當根據老年人照護需求，對居住環境的衛生間、浴室、臥室、客廳等關鍵位置進行必要的改造，配置必要設施器具，滿足老人居家生活和上門護理服務需求；安裝緊急呼叫和門磁等感知設備，能通過互聯網、物聯網與所在地區養老服務平臺和提供服務的照護機構實現呼叫應答、預警處置。提供服務的機構應在收到呼叫、預警的15分鐘內到達老人家中，妥善進行情況處置；能通過智能床、智能床墊、智能穿戴等設施設備，遠程監測老年人生命健康體征數據，建立電子健康檔案，實行每天24小時動態管理和遠程監護。家庭養老床位服務項目為居家老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等上門服務和24小時緊急服務等，每日上門服務不少于1次，每月累計服務時長不少于30小時、醫護人員上門服務不少于2次。

《方案》明確，家庭養老床位試點對象主要為具有當地戶籍，且在當地長期居住的75周歲（含）以上失能老年人。具備家庭養老照護基礎的，老年人及其家屬自愿參加試點服務，并與相關服務機構簽訂服務協議。承接家庭養老床位試點的機構應為專業照護機構，須有兩年以上運營經驗，或設置了10張以上24小時護理床位的中心輻射式、社區嵌入式服務網點，并配有家庭養老照護床位管理和服務功能的信息化系統；有上門提供服務的專業團隊，能達到15分鐘服務響應和服務可及的要求等。

由服務機構出資建設的家庭養老照護床位，經縣（市、區）民政部門驗收合格的可申請建設補貼，不足3000元的按照實際金額予以補助，超過3000元的，按照3000元補助。由老年人家庭出資建設的家庭養老床位不予補貼。服務質量達到合同約定標準，服務期限達到6個月以上，服務機構可申請享受養老機構同等運營補貼政策。

將全面推進養老服務體系建設

數據顯示，湖北省養老機構達1968家，養老床位46萬張，每千名老年人擁有養老床位39張，城鄉社區居家養老服務設施覆蓋率分別達到97.5%、67.5%。主要健康指標總體優于全國平均水平，位居中部省份前列。2021年，湖北人均預期壽命從2017年76.63歲增長到78.71歲。該省深化老年人心理關愛、醫養結合、安寧療護等國家試點，醫養結合機構達到271個，創建48個全國示范性老年友好型社區。

據介紹，未來將全面推進養老服務體系建設，2023年前，每個縣(市、區)至少建設1處縣級失能特困供養服務設施。十四五期間，每年支持全省80個街道(鄉鎮)層面養老服務綜合體和200個農村互助照料中心提檔升級項目，構建中心城區一刻鐘居家養老服務圈。今年5月，湖北省級財政下達養老服務體系建設資金8000萬元，專項用于支持全省80個街道(鄉鎮)養老服務綜合體建設。

街道(鄉鎮)養老服務綜合體位于街道(鄉鎮)居民區中心位置，建筑面積一般不低于800平方米，設置集中托養床位和全托、日托、助餐、康復等功能用房。項目建成后，將為社區老年人提供全日集中居住和照料護理服務、日間托養照料服務、老年人現場就餐或送餐到家服務以及助潔、助浴、助護等居家上門照料服務和醫養結合服務。并能為周邊社區養老服務站等小微養老服務設施提供工作指導和業務輻射，為老年人提供高品質、高質量服務。