2022年西藏將拓展居家和社區養老服務

養老服務關系民生、連著民心，關系著每個人特別是老年人的切身利益，做好養老服務工作事關社會主義制度優越性的體現。近日，記者從自治區民政廳了解到，目前，全區共有特困人員集中供養機構80個，床位10740張，集中供養特困人員5502人，分散供養特困人員7405人。為不斷鞏固兜底性養老服務，今年，自治區民政廳將拓展居家和社區養老服務。發展農村養老服務，推進醫養康養融合發展，加強養老服務人才隊伍建設，建立養老服務監管制度。

記者從自治區民政廳了解到，近年來，自治區民政廳主動作為，出臺了一系列養老服務的法規政策和指導性文件，支持養老服務業高水平高質量發展。自治區民政廳相關負責人介紹，為持續加強養老服務和兒童福利工作，區民政廳聚焦養老服務突出短板和不足，在持續鞏固特困人員集中供養的基礎上，著力推進居家和社區養老服務，先后在拉薩市開展居家和社區養老服務改革試點、在那曲市開展醫養康養相結合服務試點，出臺居家和社區養老服務實施方案、老年人日間照料中心管理辦法、養老服務補貼制度、農村幸福院建設管理指導意見等政策，提出推進全區養老服務高質量發展若干措施報自治區政府審定，開展居家和社區養老服務質量提升行動、全區養老護理員職業技能大賽等活動，并在那曲市成功召開全區養老服務推進暨醫養結合工作現場會議，推廣拉薩、那曲的經驗做法，全面部署養老服務工作。

目前，全區現有特困人員集中供養機構80個，床位10740張，集中供養特困人員5502人，分散供養特困人員7405人。2021年，共發放特困人員救助供養資金1.46億元；為1.35萬經濟困難的高齡失能老年人發放‘兩項補貼’810.48萬元；投入1.02億元為11個邊境縣34個村建設農村幸福院，投入4754.78萬元支持開展居家和社區養老服務、改造提升特困人員集中供養中心。該負責人介紹。

在全面加強兒童福利和未成年人保護工作方面，區民政廳建立了區、市地、縣區三級未成年人保護工作機制，出臺困境兒童和留守兒童關愛、事實無人撫養兒童保障、孤兒助學工程、孤兒醫療康復明天計劃實施細則等政策。目前，我區共有兒童福利機構11個，集中收養孤兒4847名、事實無人撫養兒童838人、留守兒童6027人、困境兒童64092人。2021年，共落實孤兒基本生活保障金6054.83萬元，落實孤兒和事實無人撫養兒童助學工程經費1016萬元，落實留守兒童、困境兒童關愛保護經費3281.76萬元，有力推動兒童福利工作。


為穩步推進養老服務兒童福利工作，該負責人介紹，2022年，區民政廳將牢牢把握民政工作關系民生、連著民心的政治屬性和社會建設兜底性、基礎性工作的基本定位，進一步建立健全養老服務政策體系，推動出臺《關于推進養老服務高質量發展的若干措施》《關于進一步做好特困人員集中供養和孤兒集中收養工作的通知》，出臺《西藏自治區老年人能力評估辦法》《西藏自治區養老機構和養老服務設施星級評定管理辦法》配套政策措施。鞏固兜底性養老服務，拓展居家和社區養老服務。發展農村養老服務，推進醫養康養融合發展，加強養老服務人才隊伍建設，建立養老服務監管制度。并深入開展未成年人保護相關工作，建立孤兒基本生活保障標準自然增長機制，對孤兒養育狀況進行定期巡查和監督評估。

同時，還將開展兒童福利機構國家通用語言文字使用普及活動。試點推動兒童福利機構提質轉型發展。此外，還將進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，嚴格落實殘疾人兩項補貼各項政策。