各地要制定基本養老服務清單

為實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強新時代老齡工作，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》日前發布(以下簡稱《意見》）,《意見》提出，要堅持以人民為中心，將老齡事業發展納入統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局，推動老齡事業高質量發展，走出一條中國特色積極應對人口老齡化道路。
健全養老服務體系
《意見》強調，要創新居家社區養老服務模式。以居家養老為基礎，通過新建、改造、租賃等方式，提升社區養老服務能力，著力發展街道（鄉鎮）、城鄉社區兩級養老服務網絡，依托社區發展以居家為基礎的多樣化養老服務。要進一步規范發展機構養老。各地要通過直接建設、委托運營、購買服務、鼓勵社會投資等多種方式發展機構養老。加強光榮院建設。研究制定養老機構預收服務費用管理政策，嚴防借養老機構之名圈錢、欺詐等行為
。建立基本養老服務清單制度。各地要根據財政承受能力，制定基本養老服務清單，對健康、失能、經濟困難等不同老年人群體，分類提供養老保障、生活照料、康復照護、社會救助等適宜服務。清單要明確服務對象、服務內容、服務標準和支出責任，并根據經濟社會發展和科技進步進行動態調整。此外，要完善多層次養老保障體系，擴大養老保險覆蓋面，逐步實現基本養老保險法定人員全覆蓋。
完善老年人健康支撐體系
《意見》提出，要提高老年人健康服務和管理水平。加強國家老年醫學中心建設，布局若干區域老年醫療中心。加強綜合性醫院老年醫學科建設，2025年二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例達到60%以上。
加強失能老年人長期照護服務和保障。完善從專業機構到社區、家庭的長期照護服務模式。
深入推進醫養結合。衛生健康部門與民政部門要建立醫養結合工作溝通協調機制。2025年年底前，每個縣（市、區、旗）有1所以上具有醫養結合功能的縣級特困人員供養服務機構。
促進老年人社會參與
《意見》強調，要擴大老年教育資源供給。將老年教育納入終身教育體系，鼓勵有條件的高校、職業院校開設老年教育相關專業和課程，編寫老年教育相關教材，依托國家開放大學籌建國家老年大學，搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺。提升老年文化體育服務質量，鼓勵老年人繼續發揮作用，全面清理阻礙老年人繼續發揮作用的不合理規定。
著力構建老年友好型社會
加強老年人權益保障，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙等違法犯罪行為，建立適老型訴訟服務機制。打造老年宜居環境，將無障礙環境建設和適老化改造納入城市更新、城鎮老舊小區改造、農村危房改造、農村人居環境整治提升統籌推進。強化社會敬老，持續推進敬老月系列活動和敬老文明號創建活動。
積極培育銀發經濟
加強規劃引導。編制相關專項規劃，完善支持政策體系，統籌推進老齡產業發展。鼓勵各地利用資源稟賦優勢，發展具有比較優勢的特色老齡產業。統籌利用現有資金渠道支持老齡產業發展。嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等違法行為，維護老年人消費權益。
強化老齡工作保障
加強人才隊伍建設，對在養老機構舉辦的醫療機構中工作的醫務人員，可參照執行基層醫務人員相關激勵政策。加強老年設施供給，新建城區、新建居住區按標準要求配套建設養老服務設施實現全覆蓋。完善相關支持政策，完善老齡事業發展財政投入政策和多渠道籌資機制，研究制定住房等支持政策，完善階梯電價、水價、氣價政策，鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養義務、承擔照料責任。強化科學研究和國際合作，積極參與全球及地區老齡問題治理。
《意見》還就加強組織實施提出了要求。