濰坊昌邑市推進養老服務高質量發展

昌邑市加快完善多層次多元化養老服務體系建設，優化養老服務營商環境，加強扶持政策的貫徹落實，充分調動社會各方面養老事業的積極性，吸引更多社會力量參與養老事業發展，助力養老事業高質量發展。

主動作為營造良好發展環境

認真貫徹落實省、濰坊市關于鼓勵扶持養老服務業發展的政策措施，持續加強政策宣傳引導；民政等部門靠上服務，積極協助養老機構落實稅費減免、用水用電等方面的優惠，幫助養老機構申請各類政府補貼，努力營造有利于養老機構發展的良好環境。每年安排財政預算資金專項用于養老服務機構安全監管和服務質量評估、養老管理服務人員培訓、養老服務項目績效評價等項目支出。研究制定《關于加快推進養老服務發展的實施意見》，強化保障措施，各部門共同促進養老服務提質增效。

推進公辦養老機構改革以專業化運營提升養老服務水平

積極推進公辦養老機構運營模式創新，北孟敬老院、飲馬祥樂敬老院、柳疃鎮敬老院先后引入社會組織運營，實現公建民營；即將投入使用的卜莊鎮敬老院，也已經確定委托第三方社會組織運營；都昌街道棚戶區改造配建的建筑面積13800平方米的康養中心，引進全國知名養老企業上海九如城企業（集團）有限公司簽約運營。

以醫養康養結合為切入點推進養老服務業多元化發展


在做細做實家庭醫生簽約服務、提升簽約服務質量，深入推進居家醫養結合服務的同時，民政與衛健部門密切配合，不斷探索推動醫療資源和養老產業融合發展的新模式。推進公立醫院辦養老。積極做好養老機構設立許可改為備案制度以后的政策宣傳和業務指導，主動向市直和基層醫療機構提供政策咨詢和備案服務，目前，市婦幼保健院養老項目正在積極推進中，計劃設計床位50余張。加快養老機構融入醫養元素。落實《關于規范醫療機構與養老機構簽約服務的通知》要求，積極推行兩院一體模式，督促全市所有養老機構全部按照就近的原則與周邊醫療機構簽訂合作協議。在此基礎上，民政與衛健部門加強協調配合，積極推進醫養、康養融合發展。昌邑濟賢養老中心與昌邑康寧中醫院簽約合作，在濟賢養老中心設立康寧護理站，辦理醫療機構執業許可證，配備1名康復師、2名醫護人員，康寧醫院每周到濟賢養老中心巡診不少于2次，實現了醫養、康養良性互動。飲馬祥樂老年公寓引入醫療人才資源和設備，不斷提升軟硬件水平，用養老院一棟500多平方米的樓房設置50張床位的護理院，集醫療康復、養老護理為一體，已于2021年4月經市審批服務局和市衛生健康局批準成立。常年聘請濰坊八十九醫院專家在護理院坐診，讓患者就近享受到三級醫院的醫療服務。對于生活不能自理的老人、中風后遺癥患者、老年癡呆癥等病人采用醫養結合新模式，既減輕了病人家庭負擔，又能讓患者生活護理、醫療康復問題得到解決。

加強養老服務行業監管提高服務供給質量

養老服務業安全運營和服務質量事關老年人的安全感、幸福感。每季度一次對養老機構進行安全生產和服務質量評估；民政、應急管理、市場監管等部門切實履行部門監管責任，建立完善長效監管機制，定期不定期到養老機構檢查消防安全、食品安全、服務質量等，持續跟上監管；發現問題隱患，建立臺賬、立項督查，限期整改，不斷推動養老機構安全規范運營。同時，督促養老機構落實安全生產主體責任，建立健全消防、安全值守、設施設備、食品藥品等安全管理制度，開展經常性安全檢查，及時消除安全隱患。嚴格落實防火檢查巡查、安全宣傳教育培訓、應急演練等制度，不斷提升養老機構的風險防范和應急處置能力。以養老機構等級評定為抓手，督促養老機構不斷補齊短板弱項，持續鞏固提升養老院服務質量專項行動成果。