聊城開發區:探索五維一體新模式,打造新時代養老服務標桿

近年來，聊城經濟技術開發區以養老、愛老、助老為己任，積極挖潛設施資源，發力創新工作舉措，用心用情用力，真心真意真為，探索形成了機構養老、社區養老、居家養老、移動養老和互助養老等五個維度為一體的全方位養老服務新模式，取得了良好的社會效應，全面提升了新時代社區養老服務工作水平。


機構養老政府兜底，應收盡收

為充分發揮公辦養老機構在養老服務中的重要支撐作用，聊城經濟技術開發區針對公辦養老機構床位閑置、資源浪費等問題，在做好特困人員養老需求的基礎上，研究出臺了面向社會化入住政策，即凡區戶籍三年以上有入住意愿的60周歲（含）老人以上老年人，只要有入住意愿，均可享受這一政策。收費標準一律參照特困人員供養經費收取，最大化滿足老有所養需求。

這項一舉三得的改革措施，給全區老年帶來了實實在在的獲得感，既減輕了養老負擔，實現了服務擴容，獲得了群眾認可，又有效盤活了閑置資源，有力促進了由政府兜底保障養老邁向社會化適度普惠養老。

社區養老多點布局實現養老服務全覆蓋

按照社區養老、多點布局的服務理念，聊城經濟技術開發區科學規劃，集中發力。一是狠抓布點建設。為把家門口的養老院建設好使用好，創造性提出了15分鐘健康醫養服務圈概念，以日間照料中心為服務半徑，以轄區老人需求為導向，做到成熟一個，盤活一處，服務一片。在每個農村社區和城市社區量身打造了11處養老服務中心（助老大食堂、健康查體、休閑娛樂、日間照護），家門口的養老院遍地開花。二是狠抓社會參與。實踐證明，做好養老工作沒有社會力量的廣泛參與很難達效。為讓更多的社會力量和社會群體參與進來，截至目前，先后與轄區內的腦科醫院、海吉亞醫院、愛耳眼科醫院等26家愛心企業簽訂了服務協議。三是狠抓品牌引領。為讓老年人真正享有高端的品質化、專業化服務，聊城經濟技術開發區提出了十助一樹兩維護（助餐、助醫、助行、助潔、助浴、助購、助急、助樂、助法、助學，樹立穿著得體、衛生整潔、儀容儀表新形象，維護老人合法權益、維護老人應有尊嚴）工作目標。與國內知名企業---中康愛鄰里攜手打造了以社區為軸，以居家為點的線上、線下，養老服務中心和養老驛站網格化全覆蓋的城鄉社區智慧醫養服務體系。

居家養老從基礎養老跨向高質量養老

按照居家養老、一鍵供給的理念，聊城經濟技術開發區全新打造了以智慧養老服務平臺為支撐，以呼叫救助、居家照料、健康服務、檔案管理為一體的智慧居家養老服務新體系。老人在家中只需輕輕一按佩戴的設備（SOS），后臺服務中心便可即時收到信息，隨即派單上門服務。一是高標準建設服務新引擎。投入財政資金850萬元，高標準建設了以智能終端和服務熱線為紐帶，以智慧養老服務新引擎為支撐的一平臺兩中心智慧養老服務引擎。二是積極導入智能科技手段。為轄區七類人群11000多名老人免費配發具有定位功能的一鍵呼叫設備。當老人需要服務時，通過APP一鍵呼叫即可預約服務；當老人所在查詢位置和行動軌跡超出預警圍欄時或健康數據出現異常時，24小時值守的工作人員和120系統會同步進行應急處理，較好地實現了精度管理+溫度服務。三是注重服務監管。根據甲乙雙方約定的責任，對服務企業實行嚴明具體的全過程監管考核。每月根據服務的人數、內容等進行滿意度回訪，根據考核情況據實結算。

移動養老養老服務零距離隨時隨地觸手可得

按照移動養老、伴隨服務的理念，聊城經濟技術開發區提出了老人在哪里，就把服務送到哪里的服務理念，打造并建設了一支助老服務輕騎兵隊伍，全力拉伸服務鏈條，拓展服務路徑，把移動服務隨時隨地送到老人身邊。移動驛站配建了5輛工作用車，車內配有車載智慧服務終端，與中康愛鄰里智慧醫養服務平臺同屏互聯，可實現數據同顯，定位共享，服務必達。根據時令性季節性特點，每天不少于6個小時的巡邏服務，夏季送清涼，即綠豆湯、西瓜等；冬季送溫暖，即紅糖水、茶水等服務已成為城鄉處處的隨處可見的一道靚麗風景線。這項工作雖然時間不長，但收效甚好，深受老人喜歡，濃濃的社會正能量傳播影響力巨大。

愛心養老時間銀行以服務換服務創造更多生命價值


為滿足廣大群眾對老有所養的美好愿景，充分調動社會力量參與愛心孝老熱情，聊城經濟技術開發區借助商業銀行的理念，把時間和公益掛鉤，籌辦了政府引領，社會參與，雙向激勵的時間銀行項目。廣大志愿者可利用工作之余，把閑散的時間加以有機利用，為身邊老人提供力所能及的助老服務，既體現了自身價值，也踐行了時代要求。

志愿者通過后端的愛鄰里智慧平臺記錄服務時長，并以虛擬貨幣的形式存儲起來，當志愿者或志愿者父母以后需要幫助時（年齡達60周歲及以上），可換取免費等時服務。這種互助養老模式，讓志愿者既幫助了別人，也為自己積攢了養老福利，社會價值、自我價值實現雙驅動、雙豐收。

目前，社區黨員干部積極帶頭，以身做則，在不到兩個月的時間，就有1650多名黨員干部和志愿者進社區參與助老、敬老行動中來，社區養老服務工作得到了全面提高和良性循環發展，也為養老事業發展提供良好借鑒和共享平臺。