上海:在五個(gè)新城建設(shè)中布局養(yǎng)老床位,探索跨行政區(qū)養(yǎng)老模式
時(shí)間：2022-10-01 14:11 來(lái)源： 作者：小杰 人瀏覽
《上海市老齡事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）近日出臺(tái)，這一文件以國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)。
《規(guī)劃》包含六大部分，提出八方面27項(xiàng)主要任務(wù)、24個(gè)規(guī)劃指標(biāo)、7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持四個(gè)原則，即：政府主導(dǎo)、多元參與；共建共享、融合發(fā)展；科技賦能、創(chuàng)新發(fā)展；突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
《規(guī)劃》指出，到2025年，建立與上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與人口老齡化進(jìn)程相匹配的老齡事業(yè)發(fā)展體系，為老服務(wù)和產(chǎn)品供給更加豐富優(yōu)質(zhì)，人才和科技支撐更加堅(jiān)實(shí)有力，老年友好城市建設(shè)卓有成效，著力健全老年社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、老年健康服務(wù)體系三大基石。
健全保障體系，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)
健全保障體系，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)，這是《規(guī)劃》的重中之重。
針對(duì)健全保障體系，上海提出要加快建立健全多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老待遇水平，持續(xù)拓寬職業(yè)年金和企業(yè)年金覆蓋面，大力發(fā)展個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。
同時(shí)，上海將推進(jìn)法定醫(yī)療保障制度更加成熟定型，逐步擴(kuò)大老年人常用藥品和醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，完善慢性病患者長(zhǎng)處方機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)提供包括醫(yī)療、康復(fù)、照護(hù)等多領(lǐng)域的綜合性健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。
此外，還將深化老年綜合津貼制度，加大對(duì)老年人的救助力度。通過(guò)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡、殘疾等老年人需求。建立滿足多元需求的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品，并完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的銜接機(jī)制。
而優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)則包括：加強(qiáng)設(shè)施供給、豐富服務(wù)內(nèi)涵、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等。上海市將建設(shè)樞紐型養(yǎng)老綜合體和家門口服務(wù)站點(diǎn)，打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，并加大全市養(yǎng)老床位建設(shè)統(tǒng)籌力度，在郊區(qū)五個(gè)新城建設(shè)中布局基于服務(wù)全市域范圍的養(yǎng)老床位，發(fā)展護(hù)理型床位和認(rèn)知障礙照護(hù)床位。探索跨行政區(qū)養(yǎng)老新模式，支持老年人根據(jù)個(gè)性化需求自主選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，同時(shí)將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。
同時(shí)，在中心城區(qū)和城鎮(zhèn)化地區(qū)大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)。支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能。深化養(yǎng)老顧問(wèn)服務(wù)。促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。此外，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、日常質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信用分級(jí)等科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立科學(xué)合理的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價(jià)格形成機(jī)制。營(yíng)造公平開(kāi)放的政策環(huán)境，鼓勵(lì)各類主體參與養(yǎng)老服務(wù)。完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域補(bǔ)貼制度實(shí)現(xiàn)補(bǔ)供方與補(bǔ)需方的有機(jī)結(jié)合。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，長(zhǎng)三角老齡事業(yè)協(xié)同
對(duì)于老年人而言，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)是剛需。
根據(jù)《規(guī)劃》，上海將推動(dòng)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，聚焦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康管理中心康復(fù)中心護(hù)理中心等三個(gè)中心建設(shè)。建立健全主體多元、形式多樣、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安寧療護(hù)服務(wù)體系，推進(jìn)長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)，充分發(fā)揮智慧健康驛站功能作用。
另外還將進(jìn)一步加強(qiáng)老年人健康管理服務(wù)，推動(dòng)老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的協(xié)議合作，并將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重要平臺(tái)。
此外，上海還將深化長(zhǎng)三角老齡事業(yè)協(xié)同，著力探索大城市群應(yīng)對(duì)人口老齡化新路。優(yōu)化長(zhǎng)三角醫(yī)保異地結(jié)算信息平臺(tái)，支持三省一市之間實(shí)現(xiàn)異地門診結(jié)算互聯(lián)互通。試點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼有關(guān)待遇異地延伸結(jié)算工作。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估結(jié)果、養(yǎng)老護(hù)理員從業(yè)資格等的互認(rèn)互通。
同時(shí)，探索建立長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，推進(jìn)長(zhǎng)三角居民電子健康檔案、電子病歷的互聯(lián)互通，構(gòu)建長(zhǎng)三角區(qū)域智慧養(yǎng)老平臺(tái)，探索共建養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)基地，推進(jìn)長(zhǎng)三角專科聯(lián)盟建設(shè)，在長(zhǎng)三角區(qū)域共同打造一批國(guó)際一流、特色鮮明的旅游康養(yǎng)示范基地和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。
值得一提的是，上海還將通過(guò)構(gòu)建老有所學(xué)的老年教育體系，營(yíng)造老有所為的社會(huì)環(huán)境，打造高素質(zhì)的為老服務(wù)隊(duì)伍。大力推進(jìn)老年素質(zhì)教育，加強(qiáng)老年人政治思想教育。全面推進(jìn)覆蓋全市范圍的老年教育十五分鐘學(xué)習(xí)圈建設(shè)，實(shí)施新一輪老年教育機(jī)構(gòu)能力提升工程。構(gòu)建分層分類的老年教育教師培訓(xùn)體系。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險(xiǎn)，社保，
本文標(biāo)題：上海:在五個(gè)新城建設(shè)中布局養(yǎng)老床位,探索跨行政區(qū)養(yǎng)老模式
本文出處：http://www.esvision.com.cn/news/news-dongtai/8133.html
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