到2025年,河南要打造一刻鐘居家養老服務圈,讓智慧養老為老年人帶來便利

自2019年起，4年內，河南拿出34億元用于支持社區養老建設，不少社區養老服務中心除了提供餐食，還開辦老年興趣班。圖為幾位老人在一起下象棋（資料圖）

2018年，河南60歲以上老年人口1606萬，65歲以上老年人口1019萬。到了2019年，60歲以上老年人口增至1623萬，占常住人口的16.8%，而65歲以上老年人口也增至1076萬。

有人預計，到2050年，河南60歲以上老年人口將達到3200萬，每3個人中就將有1位60歲以上的老年人。照此來看，老齡化趨勢日漸加劇且無法避免，那么未來，我們的養老服務會發生哪些變化呢？

河南養老服務體系建設工作被國務院通報表揚

受疫情防控需要，孩子們就地過年，今年春節，鄭州76歲市民王云（化名）和老伴兒過的是二人世界。

我們還能餓著？社區開了老年餐廳，下樓就能吃飯，葷素搭配，好吃不貴。王云樂呵呵地告訴兒子。

除了提供餐食，王云家所在的社區養老服務中心還開設了鋼琴、書法、合唱等老年興趣班。等身體不好時我就到養老院住，我生病時旁邊就是醫生。王云說。

讓王云欣喜的養老服務，只是河南養老服務體系的冰山一角。我們要做的，就是扎實推進居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系建設。河南省民政廳養老服務處處長董輝介紹，十三五期間，河南省養老服務體系建設工作受到國務院通報表揚，河南農村養老服務工作經驗被拿到全國農村養老會議上宣傳交流。

董輝介紹，河南成立了由分管副省長任召集人的省級養老服務聯席會議，還在社區養老、智慧養老、農村養老、機構養老品質提升等方面，走出多個率先和首次：

河南投入3.9億元率先在全國實施敬老院改造提升和安全、清潔、溫暖、文化、醫療康復五大工程；河南率先在全國將配建養老服務設施作為老舊小區改造重點內容，省民政廳已累計建成社區養老服務設施3000余個；河南率先在全國開展養老機構等級評定試點；河南于2019年首次全面建立高齡津貼制度，兩年共發放補貼資金29億元，惠及約225萬高齡老年人……

自2019年起，4年內，河南拿出34億元用于支持社區養老建設，2020年還投入4137萬元支持鄭州、洛陽等17個智慧養老服務平臺試點建設。

未來，河南老人的幸福生活會是啥樣？

政府主導開展老年友善服務，讓老年人享受一站式就醫

在一線工作30多年，全國政協委員、河南省人民醫院老年醫學科主任黃改榮早已將每一次出診、接診和查房當作調研。今年全國兩會，她帶去的提案也與老年人有關。

希望建立家庭醫療、社區醫療醫養結合的標準，讓老人在家門口安心養老治病。她說，2019年底，我國60歲以上老年人口達到2.54億，而獨生子女數量龐大，養老問題已成為獨生子女肩上最重的擔子。

結合我國社會經濟發展的實際情況，我認為，社區是90%以上的老齡人口選擇養老的最佳場所。黃改榮建議，應該以政府為主導，大力開展老年友善服務，以此來助力社區養老。

具體而言，是以社區為主導，提供助餐、助浴、助樂、助學等老年友善服務場所，這些場所以股份形式或低價租金提供給運營商，社區工作人員對運營商進行監管，而政府應給予運營商相應優惠政策，同時對老年友善服務給予補貼，引導老人在社區享受老年友善服務。

談到近幾年河南養老服務的變化，黃改榮認為，河南有很多很好的經驗做法可以推廣到全國，比如，河南省人民醫院的互聯智慧健康服務院，患者可在手機上實現遠程問診、送藥到家等。未來，各醫療機構開設專門的老年門診，讓老年人看病享受綠色通道、一站式就醫也十分關鍵和迫切。

河南將從輕度老齡化進入中度老齡化，建立三級養老服務體系勢在必行

董輝介紹，十四五時期，河南將從輕度老齡化進入中度老齡化，社會對養老服務的需求將迎來大浪潮，但目前河南養老服務在基礎建設、制度設計、體制機制改革方面還需要健全完善，不過好在十四五期間老齡人口增長將短期放緩，又讓養老服務發展處于重要窗口機遇期。

今年要重點謀劃兩件事，做好四方面工作，為‘十四五’時期養老服務工作開好局、起好步。董輝說的兩件事，即十四五養老服務體系規劃編制工作和《河南省養老服務條例》立法工作。而四方面工作則為繼續推進社區養老服務設施建設；推進建設縣、鄉、村三級分層分類的農村養老服務體系；提升養老機構服務品質；統籌推進養老服務事業和產業協同發展等。

就社區養老為例，河南要繼續建設1000個社區養老服務設施，其中，在街道層面建設200個具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的社區養老服務機構，并加大適老化設施改造，實施老年人居家適老化改造工程。

我們要搶抓老舊小區改造機遇，逐步補齊老舊小區養老服務設施短板。董輝說。

打造一刻鐘居家養老服務圈，讓智慧養老為老年人帶來便利


董輝說，河南今年將繼續支持智慧養老平臺試點工作，逐步建設省級與各地聯通的智慧養老服務網絡，而按照國務院提出的解決老年人使用智能技術困難的要求，智慧養老關鍵在為老年人提供更周全、貼心、直接的便利化服務，老人可能按一個鍵，相應的服務人員就能獲得具體指令，可能中間各個環節很復雜，但在老人端口的操作，一定是十分方便、簡便的。

董輝說，養老服務工作分為兜底養老、基本養老和普惠養老。目前以醫養結合為主的養老院，未來將主要成為失能失智老人的選擇，而依托社區建立的居家養老服務點和養老服務中心，則主要提供基本公共服務，完成基本養老需求，比如，可以提供日托、全托、康復、護理等專業服務，也可以提供助醫、助餐、助購、助行、助浴、助潔、助急等多樣化服務。

談到十四五期間河南養老服務工作將會有哪些改變，董輝說：到2025年，有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求。建立區縣、街道（鄉鎮）、城鄉社區三級養老服務體系，打造‘一刻鐘’居家養老服務圈。養老機構護理型床位占比達到55%以上。