就近便捷養(yǎng)老,改善服務(wù)體驗(yàn)

我國政府高度重視養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副秘書長張廣東就推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和建立全民心理健康檢測體系作了深入細(xì)致的調(diào)研，在今年兩會期間帶來了不少精心準(zhǔn)備的提案和建議。

推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

去年10月29日，黨的十九屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。《建議》中14次提到養(yǎng)老，足以表明，我國政府將繼續(xù)高度重視養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我國老年人口基數(shù)大，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展具有巨大的市場需求和廣闊的發(fā)展前景，同時(shí)保障好老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需要也是減輕家庭負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造穩(wěn)定就業(yè)良好局面的重要保證。張廣東在實(shí)際調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，隨著人口老齡化程度不斷加深，社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還存在一定的困難和問題。

圍繞推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，張廣東建議，加大各級財(cái)政投入力度，特別是在解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)方面加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；在滿足就近養(yǎng)老需要方面逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋；在培育養(yǎng)老服務(wù)市場主體方面適度擴(kuò)大政府購買養(yǎng)老服務(wù)范圍，完善養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制；在建設(shè)友好老年社區(qū)方面積極推進(jìn)居家和社區(qū)適老化改造；實(shí)施全國養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，在加快智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)全國數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，資源共享，實(shí)時(shí)監(jiān)督、有效評測，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合，為老年人提供點(diǎn)菜式就近便捷養(yǎng)老服務(wù)，改善服務(wù)體驗(yàn)，更好地帶動養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。

張廣東認(rèn)為，可以按照深化放管服改革和一網(wǎng)通辦的要求，全面放寬養(yǎng)老服務(wù)市場準(zhǔn)入，實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)網(wǎng)上備案，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和跨部門聯(lián)合執(zhí)法，支持養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施公建民營，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)約束與行業(yè)信用評價(jià)機(jī)制，充分激發(fā)社會力量參與提供養(yǎng)老服務(wù)的熱情。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)深度融合，支持養(yǎng)老服務(wù)與文化、旅游、餐飲、體育、家政、教育、養(yǎng)生、健康、金融等行業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新和豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式與新業(yè)態(tài)，激發(fā)老年用品消費(fèi)潛能。

建立全民心理健康檢測體系

聚焦心理健康問題，張廣東還帶來了關(guān)于建立全民心理健康檢測體系的提案。

目前，在精神心理疾病預(yù)防方面，我們已經(jīng)有了一些探索和成績，比如心理輔導(dǎo)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。但是，整體上看公眾對精神心理問題的認(rèn)識程度還不高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對相關(guān)疾病的辨識度還不夠，心理健康檢測、心理咨詢等工作仍亟待專業(yè)化、規(guī)范化。張廣東說。


由此，張廣東建議，由政府牽頭，衛(wèi)生健康、教育、財(cái)政、工會等相關(guān)部門參加，統(tǒng)一制定全民心理健康檢測機(jī)制，和身體體檢一樣定期對全民進(jìn)行心理健康檢測。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能同時(shí)為學(xué)生、教師、家長、職工以及特殊人群提供心理健康檢測，并提供分級聯(lián)網(wǎng)管理后臺的心理檢測平臺和心理健康大數(shù)據(jù)平臺，每一級可分別根據(jù)自己的管轄范圍不同享有不同的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析權(quán)限。

雖然目前政府有關(guān)部門出臺了與心理健康相關(guān)的政策，但是在經(jīng)費(fèi)支出上卻并未明確比例甚至未納入政府常規(guī)預(yù)算，這也導(dǎo)致了心理疾病無法像身體疾病一樣受到政府的重視，從而無法引導(dǎo)大眾重視自身心理問題。張廣東認(rèn)為，政府應(yīng)把心理疾病預(yù)防和心理檢測支出納入政府年度預(yù)算。同時(shí)，應(yīng)出臺鼓勵(lì)、支持心理健康事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大在心理健康企業(yè)初創(chuàng)資金支持、產(chǎn)品研發(fā)資金獎(jiǎng)勵(lì)、貸款擔(dān)保條件、貸款利息減免、發(fā)明及軟著獎(jiǎng)勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、辦公租賃減免、土地購置優(yōu)惠、科研人員職稱評定、政府購買服務(wù)等方面的支持力度，讓心理健康市場形成一個(gè)新的藍(lán)海，讓心理健康事業(yè)也和身體健康事業(yè)一樣成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)重要引擎。