九江市加快推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展

抓住中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點的契機，全面鋪開城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設，在短時間內就取得突破性進展，這是我市加快推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展進步的一個顯著特征。2019年9月，我市被民政部、財政部確定為第四批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)，在省民政廳、市委市政府的正確領導和關心指導下，我市按照立足社區(qū)、服務居家的改革思路，加強組織領導、制定活動方案、組織試點動員、出臺配套政策、加大資金投入、加快設施建設、補齊服務短板，全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設取得較好、較快發(fā)展。前不久，我市順利通過全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點驗收。

新增居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心大力發(fā)展農村互助養(yǎng)老

記者從市民政局了解到，改革試點開展以來，我市堅持強剛需、補短板、抓規(guī)范的養(yǎng)老發(fā)展思路，多措并舉、多點突破，加快推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革發(fā)展。

去年以來，我市先后出臺了《九江市人民政府關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》《貫徹落實加快補齊農村養(yǎng)老服務短板十條措施的實施方案》《九江市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點中央財政補助資金管理辦法的通知》等19項改革試點政策文件。探索居家和社區(qū)養(yǎng)老服務標準化和規(guī)范化建設，對部分公建民營的社區(qū)養(yǎng)老服務中心進行等級評定。

我市采取新建、改造、整合資源等方式，增加居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施供給。今年以來，新增居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心51個，嵌入式養(yǎng)老院12個。以黨建＋農村養(yǎng)老服務為抓手大力發(fā)展農村互助養(yǎng)老，截至10月底，全市現有農村互助養(yǎng)老服務設施（頤養(yǎng)之家）759個，覆蓋43.6％的行政村，規(guī)范頤養(yǎng)之家建設運營管理，彭澤縣、湖口縣、永修縣、共青城市積極出臺頤養(yǎng)之家運營經費補貼長效機制。彭澤縣發(fā)揮城發(fā)集團國有融資平臺優(yōu)勢，通過發(fā)行政府債券、銀行項目融資等方式，有效破解了制約養(yǎng)老服務設施建設資金瓶頸問題，同時為每個社區(qū)養(yǎng)老服務中心及頤養(yǎng)之家配置2個公益性崗位。

擴大養(yǎng)老服務人才供給打造十五分鐘養(yǎng)老服務圈


在推進養(yǎng)老服務改革發(fā)展中，我市大力扶持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)（社會組織），在用水用電房租上給予政策優(yōu)惠，新增居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施交由社會力量運營比例達到40％以上，引進和培育了北京七彩樂、江西悅家、頤慧、湖口石鐘情等品牌化、連鎖化、專業(yè)化的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)（社會組織）。與九江學院護理學院、九江市衛(wèi)生學校等院校簽訂培訓就業(yè)戰(zhàn)略合作協議，擴大養(yǎng)老服務人才供給。

與此同時，我市積極探索互聯網＋養(yǎng)老模式，市民政局與彭澤縣12349居家養(yǎng)老服務信息平臺初步建成，開通了服務熱線。籌備推廣愛心助老卡發(fā)放居家養(yǎng)老服務補貼，積極打造十五分鐘養(yǎng)老服務圈。推動社區(qū)養(yǎng)老服務機構與基層衛(wèi)生服務機構簽約，簽約率大于30％，建立醫(yī)養(yǎng)結合信息發(fā)展平臺，注重加強老年人健康檔案管理，其中城市65歲以上老人健康管理人數4.47萬人，管理率72.9％，農村65歲以上老人健康管理27.97萬人，管理率83.2％。