三部門:再培育100個以上智慧健康養老示范企業

22日，據工信部消息，工信部、民政部、國家衛健委等共同印發《智慧健康養老產業發展行動計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)并進行解讀。《行動計劃》提出，重點發展健康管理類、養老監護類、康復輔助器具類、中醫數字化智能產品及家庭服務機器人五大類產品；圍繞不少于10個重點應用場景，再培育100個以上示范企業，打造50個以上示范園區。

《行動計劃》的制定遵循哪些主要原則？

三部門表示，《行動計劃》以貫徹落實黨中央國務院決策部署，推動智慧健康養老產業健康發展，滿足人民群眾日益增長的健康及養老需求為根本，編制過程中遵循以下四方面原則：

需求拉動，供給升級。堅持供給側改革和需求側管理相結合，促進供給側與需求側更高水平動態平衡。

創新驅動，科技賦能。促進新一代信息技術在健康及養老領域的集成創新和融合應用，提升健康養老產品及服務的智慧化水平。

政府引導，多方聯動。強化政府引導，充分發揮產業各方的優勢，加強合作，形成協同發展、優勢互補的發展局面。

統籌推進，示范引領。加強頂層設計，統籌產業發展各要素，促進要素優化配置，打造典型應用場景，引導各地差異化發展。

《行動計劃》有哪些主要任務？

三部門介紹，《行動計劃》圍繞科技支撐能力顯著增強，產品及服務供給能力明顯提升，試點示范建設成效日益凸顯，產業生態不斷優化完善四大愿景，提出強化信息技術支撐，提升產品供給能力；推進平臺提質升級，提升數據應用能力；豐富智慧健康服務，提升健康管理能力；拓展智慧養老場景，提升養老服務能力；推動智能產品適老化設計，提升老年人智能技術運用能力；優化產業發展環境，提升公共服務能力六大重點工作任務及智慧健養老產品供給工程、智慧健康創新應用工程和智慧養老服務推廣工程三個專項工程。

關于強化信息技術支撐，提升產品供給能力。《行動計劃》提出要通過實施智慧健養老產品供給工程，重點發展健康管理類、養老監護類、康復輔助器具類、中醫數字化智能產品及家庭服務機器人五大類產品，帶動傳感器、微處理器、操作系統等底層技術突破，實現多模態行為監測、跌倒防護、高精度定位等實用技術攻關。

關于推進平臺提質升級，提升數據應用能力。《行動計劃》提出要做強智慧健康養老軟件系統平臺，實現數據的有效歸集與管理。要完善數據要素體系，鼓勵各地建設區域性健康養老大數據中心，建立健全基礎數據庫，搭建數據中臺。鼓勵企業研究健康養老數據挖掘理論與方法，運用數據安全技術，保障個人信息安全。

關于豐富智慧健康服務，提升健康管理能力。《行動計劃》提出要通過實施智慧健康創新應用工程，加快促進信息技術產品在預防、醫療、康復、護理、安寧療護全生命周期中普及應用，重點發展遠程醫療、個性化健康管理、互聯網+護理服務、互聯網+健康咨詢、互聯網+健康科普等服務。

關于拓展智慧養老場景，提升養老服務能力。《行動計劃》提出要通過實施智慧養老服務推廣工程，推進新一代信息技術及智能設備在居家、社區、機構等養老場景集成應用，重點打造家庭養老床位、社區助老餐廳、養老院等智慧化解決方案，創新互聯網+養老、時間銀行互助養老、老年人能力評估等智慧養老服務。

關于推動智能產品適老化設計，提升老年人智能技術運用能力。《行動計劃》提出鼓勵企業開發具有適老化特征的智能產品，開展與老年人日常生活密切相關的互聯網網站、移動互聯網應用適老化改造，持續優化老年人使用體驗，同時開展老年人智能技術運用培訓，提升老年人對信息技術產品的接受度。

關于優化產業發展環境，提升公共服務能力。《行動計劃》從科技創新、標準制定、檢測認證、推廣應用、創業孵化五個方面著手開展工作，通過建設技術協同創新中心，搭建標準及檢測公共服務平臺，開展行業交流活動，編制《智慧健康養老產品及服務推廣目錄》，推動設立智慧健康養老產業投資基金等手段，提升公共服務能力。

如何保障《行動計劃》落地見效？

三部門表示，為保障落實各項重點任務和專項工程要求，《行動計劃》提出四項具體保障措施：

一是加強組織協調。進一步完善部際協同推進、分工負責的工作機制，協調解決落實過程中的重大事項，加強產業分析監測研究和督促指導。強化部省聯系，支持地方加強工作成效考核，出臺政策措施，上下聯動形成合力。

二是強化產融結合。依托工信部國家產融合作平臺，開展產融精準對接以及早期投資支持產業科技創新專項工作。鼓勵支持符合條件的創新企業在科創板、創業板上市融資。

三是開展試點示范。圍繞不少于10個重點應用場景，再培育100個以上示范企業，打造50個以上示范園區，創建150個以上示范街道(鄉鎮)及50個以上示范基地，并建立層級動態管理機制，強化示范引領。

四是加快人才隊伍培養。鼓勵支持科研人員進入智慧健康養老行業，支持和指導高等院校、職業院校設立相關專業和開設相關課程，提升為老服務人員信息技術應用能力及水平。