堵住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跑路的后門

入住機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為重要的養(yǎng)老方式。民政部數(shù)據(jù)顯示，全國目前共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.23萬個，床位429.1萬張，收住老年人214.6萬人。然而，近期涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)糾紛有逐漸增多趨勢。記者在北京、長沙、南昌等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地發(fā)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跑路事件，一些老人動輒數(shù)十萬元的養(yǎng)老錢被卷走。（1月2日新華視點(diǎn)）

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跑路，損害消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益，影響市場健康發(fā)展。以長沙市一家老年公寓為例，雖然消費(fèi)者與其簽訂了養(yǎng)老服務(wù)合同，但公寓老板突然跑路，消費(fèi)者前期預(yù)付的幾萬元至幾十萬元不等的會員費(fèi)打了水漂，關(guān)于可以預(yù)訂養(yǎng)老服務(wù)、獲得收益分紅的承諾成了泡影。

涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一旦跑路或宣布破產(chǎn)，消費(fèi)者很難討回押金和服務(wù)費(fèi)。即便訴諸法律，贏了官司，有的也難以挽回?fù)p失。近幾年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，各種資本爭相進(jìn)入，行業(yè)魚龍混雜，跑路現(xiàn)象更是難以避免。

涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跑路無外乎以下幾點(diǎn)所致。一是，市場監(jiān)管不力，給不法企業(yè)提供了便利；二是，不法企業(yè)投機(jī)取巧，比如通常采取預(yù)售模式，給跑路留后門；三是，消費(fèi)者防范意識欠缺，對一些涉嫌非法集資和傳銷的行為，缺失鑒別和防范能力，甚至為了追求優(yōu)惠而支出大額預(yù)付，給財(cái)產(chǎn)安全埋下隱患。

針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跑路現(xiàn)象，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法整治。2020年11月1日起施行的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》明確，民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和運(yùn)營的監(jiān)督檢查。民政部門要充分利用信息技術(shù)手段，提高監(jiān)管能力，優(yōu)化監(jiān)管方式，加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督巡查，整治亂象，凈化市場。

一些地方的做法就值得借鑒。比如，有的地方公布養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)白名單，每個季度都對已辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可或備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，公開發(fā)布，提醒消費(fèi)者提高防范意識，遠(yuǎn)離非法集資陷阱。

2019年4月，國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》明確提出，確保到2022年在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跑路現(xiàn)象，千萬不能掉以輕心，亟待拿出有效舉措給予整治。