養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),不能把老年人當(dāng)韭菜

【社評】養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不能把老年人當(dāng)韭菜

讓老年人擁有體面、安心的晚年生活，讓他們相信社會誠信、遠(yuǎn)離各種欺騙和陷阱，是一個社會的良心，也是各方應(yīng)該努力的方向。

據(jù)1月2日新華社報道，民政部的數(shù)據(jù)顯示，全國目前共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.23萬個，床位429.1萬張，收住老年人214.6萬人。隨著入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為重要的養(yǎng)老方式之一，近期涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)糾紛有逐漸增多趨勢。記者在北京、長沙、南昌等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地發(fā)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跑路事件，一些老人動輒數(shù)十萬元的養(yǎng)老錢被卷走。

打著養(yǎng)老的旗號卷走老人的錢，這樣的機(jī)構(gòu)、這樣的行為、涉事的人員讓人氣憤。一段時間以來，老年人的錢好賺似乎成了一些人的共識，這些人紛紛動起歪腦筋。各種攻勢、陷阱之下，不少老人心甘情愿掏腰包，有的甚至拿出畢生積蓄，而一旦出了事，老人們的維權(quán)能力又很弱。數(shù)十萬元的錢財打了水漂，對任何一個人尤其是老人來說，都是不小的打擊。相關(guān)始作俑者應(yīng)該也必須受到嚴(yán)厲的制裁。

一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之所以紛紛跑路，大體是兩種情況：其一，投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)往往回報周期長，一些經(jīng)營者出于種種現(xiàn)實(shí)壓力經(jīng)營不下去，比如前期投入巨大、運(yùn)營成本不菲、疫情影響客戶新增，導(dǎo)致資金鏈斷裂，難以為繼；其二，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以銷售會員卡、優(yōu)惠卡等名義，讓老人存入一筆錢，以獲得優(yōu)先入住和打折優(yōu)惠資格，甚至承諾返還本金或高額利息，這實(shí)際上是借養(yǎng)老之名行非法集資、非法吸收公眾存款之實(shí)。近期跑路的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以后者的情況居多。

我國已進(jìn)入老齡化社會，兩年前的權(quán)威統(tǒng)計顯示，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝诘?7.3%。一方面，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)，因為它是為數(shù)以億計的老年人服務(wù)的，是為了讓這些已經(jīng)為社會服務(wù)了幾十年的人安享退休生活；另一方面，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也是朝陽產(chǎn)業(yè)，在未來近半個世紀(jì)中，我國的老年人口將繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長趨勢，而目前國內(nèi)專為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人需求，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一片巨大的藍(lán)海。很多老年人對更安心、舒心、放心的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和環(huán)境有現(xiàn)實(shí)需求。

正是因為供給與需求間的不平衡，國家允許、鼓勵民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦和運(yùn)營，對諸如會員制、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)也抱持包容、審慎的態(tài)度，這某種程度上給了一些斂財者、行騙者可乘之機(jī)。

面對一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)圈錢跑路的現(xiàn)實(shí)，除了提醒老年人提高警惕、審慎選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品，更多的還是要在監(jiān)管上下功夫。比如，據(jù)業(yè)內(nèi)人士建議，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，尤其要防范部分養(yǎng)老地產(chǎn)、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)鉆空子、逃避監(jiān)管；對提供會員制服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，要求其在賬戶中預(yù)留一定資金比例；建立專門的平臺，要求相關(guān)企業(yè)在平臺上備案，且交納一定額度的風(fēng)險保障金，等等。


事實(shí)上，近年來，中央及一些地方也在不斷探索筑牢、織密監(jiān)管的籠子。去年11月1日，民政部修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》開始實(shí)施，其中規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示各類服務(wù)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，接受社會監(jiān)督民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資的防范、監(jiān)測和預(yù)警工作等；北京市規(guī)定，除利用自建或自有設(shè)施舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)外，嚴(yán)禁實(shí)施會員制，會員制收費(fèi)額度原則上不能超過經(jīng)營者可抵押物估值，會員費(fèi)不得投資風(fēng)險行業(yè)；南京市規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以還本付息、給付回報或者約定回購等方式，誘導(dǎo)社會公眾購買養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品、養(yǎng)老公寓、預(yù)售卡、優(yōu)惠卡，或者投資養(yǎng)老服務(wù)項目；長沙市民政局每個季度對已辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可或備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，并公開發(fā)布，以提醒老年人遠(yuǎn)離非法集資、切莫上當(dāng)受騙。

必須明確的是，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一片藍(lán)海，但老年人不是唐僧肉。近年來，一些人在諸如醫(yī)療保健、金融理財、娛樂文化、老年生活用品等方面，把老年人當(dāng)成韭菜割了一茬又一茬，更不用說那些盯著老年人群體的種種騙局。很難想象一個錢財盡失的老人該如何面對今后的生活，很難想象一個騙老人者可以逃避監(jiān)管及制裁的社會如何回應(yīng)老年人的現(xiàn)實(shí)需求。

讓老年人擁有體面、安心的晚年生活，讓他們相信社會誠信、遠(yuǎn)離各種欺騙和陷阱，是一個社會的良心，也是各方應(yīng)該努力的方向。（評論員林琳）