推進城鎮老舊小區改造,提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平

據中國政府網消息，國務院總理李克強4月14日主持召開國務院常務會議，要求落實落細今年以來出臺的支持企業政策措施，助力企業渡難關；部署采取有力有效舉措促進高校畢業生就業；確定加大城鎮老舊小區改造力度，推動惠民生擴內需；決定延續西部大開發企業所得稅優惠政策。

其中，會議指出，推進城鎮老舊小區改造，是改善居民居住條件、擴大內需的重要舉措。今年各地計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶，比去年增加一倍，重點是2000年底前建成的住宅區。各地要統籌負責，按照居民意愿，重點改造完善小區配套和市政基礎設施，提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平。建立政府與居民、社會力量合理共擔改造資金的機制，中央財政給予補助，地方政府專項債給予傾斜，鼓勵社會資本參與改造運營。

會議指出，高校畢業生是國家的未來，是祖國建設新生力量。今年畢業生人數再創新高，受疫情影響，就業形勢更加嚴峻。一要加大力度支持穩企業、拓崗位，吸納畢業生就業。強化創業擔保貸款支持，大力推動大眾創業、萬眾創新，帶動新業態發展和靈活就業。二要開發科研助理崗位，充實基層教師和醫護人員隊伍。更多采用市場化辦法，政府給予政策支持，鼓勵畢業生圍繞社區各類服務需求創業就業。三要加強就業服務。研究助學貸款延期還款、用好失業保險基金等政策，對困難家庭未就業畢業生等給予傾斜支持。對湖北高校畢業生就業實施特殊支持政策。

諸葛找房數據研究中心分析師國仕英認為，推動城鎮老舊小區改造工程，既能保民生穩投資，又能拉動內需，是一舉多得的工程。值得注意的是，今年改造小區數量相比去年增加一倍，可見未來城鎮老舊小區改造力度和政府支持力度之大，房企作為其中參與者之一可以積極關注，探索新機遇。

他表示，改造小區多以2000年前小區為主，這類小區年齡超過20年，房屋較為老舊，大多無電梯配備，環境和便利度較低，改造后將會更加便民、便于買賣和租賃，對于居民來說受益較多。

國仕英還稱，今年國務院會議明確了改造資金來源，建立政府與居民、社會力量合理共擔改造資金的機制，中央財政給予補助，地方政府專項債給予傾斜，鼓勵社會資本參與改造運營。此前國常會已經兩次提及提前下達專項債，今年政府將會加大對于老舊小區改造的專項債資金支持，有助于今后老舊小區改造的推進。

以下是會議全文：

李克強主持召開國務院常務會議

要求落實落細今年以來出臺的支持企業政策措施助力企業渡難關

部署采取有力有效舉措促進高校畢業生就業

確定加大城鎮老舊小區改造力度推動惠民生擴內需

決定延續西部大開發企業所得稅優惠政策

國務院總理李克強4月14日主持召開國務院常務會議，要求落實落細今年以來出臺的支持企業政策措施，助力企業渡難關；部署采取有力有效舉措促進高校畢業生就業；確定加大城鎮老舊小區改造力度，推動惠民生擴內需；決定延續西部大開發企業所得稅優惠政策。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，今年以來為支持疫情防控保供、企業紓困和復工復產，及時出臺一系列政策措施。在減稅降費方面，采取對小微企業和個體工商戶減免增值稅、提高部分產品出口退稅率、延長交通運輸和餐飲住宿等企業虧損結轉年限、階段性減免企業社保費、緩繳住房公積金、免收收費公路通行費、降低企業用電用氣價格等措施，加上去年減稅降費政策翹尾，這些可為企業減負1.6萬億元。同時按程序提前下達今年地方政府專項債額度1.29萬億元。在金融支持方面，通過3次降準、再貸款再貼現向金融機構提供3.55萬億元低成本資金，用于向企業發放低利率貸款，另外截至3月底已對約8800億元企業貸款本息實行延期。下一步，要在擴大實施前期有效政策基礎上，多措并舉加大積極財政政策實施力度，并抓緊按程序再提前下達一定規模的地方政府專項債。研究進一步加強金融對實體經濟特別是中小微企業支持。幫扶制造業和服務業企業緩解房租、用工等成本壓力。強化對困難群體兜底保障。

會議指出，高校畢業生是國家的未來，是祖國建設新生力量。今年畢業生人數再創新高，受疫情影響，就業形勢更加嚴峻。一要加大力度支持穩企業、拓崗位，吸納畢業生就業。強化創業擔保貸款支持，大力推動大眾創業、萬眾創新，帶動新業態發展和靈活就業。二要開發科研助理崗位，充實基層教師和醫護人員隊伍。更多采用市場化辦法，政府給予政策支持，鼓勵畢業生圍繞社區各類服務需求創業就業。三要加強就業服務。研究助學貸款延期還款、用好失業保險基金等政策，對困難家庭未就業畢業生等給予傾斜支持。對湖北高校畢業生就業實施特殊支持政策。

會議指出，推進城鎮老舊小區改造，是改善居民居住條件、擴大內需的重要舉措。今年各地計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶，比去年增加一倍，重點是2000年底前建成的住宅區。各地要統籌負責，按照居民意愿，重點改造完善小區配套和市政基礎設施，提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平。建立政府與居民、社會力量合理共擔改造資金的機制，中央財政給予補助，地方政府專項債給予傾斜，鼓勵社會資本參與改造運營。

為深入推進西部大開發、穩定企業長期發展預期，會議決定，對今年底到期的對設在西部地區的國家鼓勵類產業企業減按15%稅率征收企業所得稅政策，延長實施期限。同時，降低享受政策的門檻，將鼓勵類產業項目當年度主營業務收入占企業收入總額限制比例由70%降至60%。

會議還研究了其他事項。